湖北日報(bào)訊（記者張茜、通訊員上官曉敏、萬紅）6月1日，湖北省全程電子化登記系統(tǒng)正式上線，這意味著全省企業(yè)類市場主體可在網(wǎng)上辦理登記、設(shè)立、變更、注銷等全流程業(yè)務(wù)，辦理過程實(shí)現(xiàn)“零紙張，零見面，零費(fèi)用”。
省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，申請人只需登錄湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或省工商局門戶網(wǎng)站企業(yè)全程電子化登記系統(tǒng)，按提示便可辦理相關(guān)登記業(yè)務(wù)，無需提交紙質(zhì)申請材料，無需往返登記窗口，無需繳納任何費(fèi)用。核準(zhǔn)登記后，工商部門依法頒發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照，與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。需要領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的，工商部門可提供快遞服務(wù)。
省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全程電子化登記系統(tǒng)由省工商局、宜昌市工商局聯(lián)合開發(fā)，2016年5月起在宜昌市試點(diǎn)運(yùn)行兩年，成效明顯。今年，省工商局升級完善該系統(tǒng)并推廣應(yīng)用至全省。
全程電子化登記系統(tǒng)的正式上線，將企業(yè)開辦的工商登記時(shí)間壓縮到1—3天內(nèi)辦結(jié)，大大提高了市場準(zhǔn)入效率，降低了辦事創(chuàng)業(yè)成本。下一步，省工商局將協(xié)同更多部門實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路”，讓企業(yè)辦事更便捷、通道更暢通，確保把企業(yè)的全部設(shè)立時(shí)間壓縮到國務(wù)院要求的8.5天以內(nèi)。
三年攻堅(jiān)，只為“不見面”
——我省全程電子化登記系統(tǒng)上線觀察
湖北日報(bào)全媒記者 張茜 通訊員 上官曉敏
緊盯企業(yè)痛點(diǎn)
“為了今天，我們努力了三年。”全省企業(yè)全程電子登記系統(tǒng)上線之際，省工商局副局長彭明方感慨萬千。
2015年8月，我省在宜昌試點(diǎn)市場主體登記注冊全程電子化。當(dāng)時(shí)全國都還處在初步探索階段，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)借鑒，只能不斷嘗試探索。
企業(yè)“痛點(diǎn)”，就是努力的方向。“梳理辦理流程后發(fā)現(xiàn)，過去辦照難、辦照慢主要是因?yàn)槠髽I(yè)需要準(zhǔn)備的資料多，辦理手續(xù)繁瑣復(fù)雜，費(fèi)時(shí)費(fèi)力?！币瞬泄ど叹肿苑志指本珠L簡隆建介紹，針對這些問題，宜昌將各類企業(yè)申請資料設(shè)置成固定模塊，申請人進(jìn)入系統(tǒng)做“填空題”，只需一刻鐘，系統(tǒng)自動生成完整、規(guī)范的申報(bào)資料文本；在解決申報(bào)者諸如身份、住所等各類資信證明上，通過與三峽云計(jì)算中心聯(lián)網(wǎng)比對，只加一個電子申報(bào)承諾，不需額外提供證明材料。
類似這樣的修改完善后，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了登記手續(xù)上的大減負(fù)，不僅便利了企業(yè)，工商部門審核效率也成倍提高。
經(jīng)過近一年的緊張籌備，2016年5月10日，湖北省企業(yè)登記全程電子化（宜昌試點(diǎn)）服務(wù)平臺上線。
追求完美的腳步并未停歇，2016年11月，公司變更登記模塊上線；2017年1月，公司注銷登記模塊上線……
攻克“不見面”
雖然號稱“全程電子登記”，但宜昌試運(yùn)行的電子登記系統(tǒng)，最后一個環(huán)節(jié)，還是需要申請人到窗口辦理：簽名確認(rèn)，這成為制約“零跑路”的最后堵點(diǎn)。如何打通“最后一公里”成為攻堅(jiān)重點(diǎn)。
幾番認(rèn)證，找到了解決辦法。
省工商局與阿里巴巴簽訂合作協(xié)議，使用支付寶提供的人臉識別和掃碼識別技術(shù)，解決企業(yè)設(shè)立登記中股東、高管、代辦人身份認(rèn)證問題；與中國銀聯(lián)合作，使用銀行卡身份認(rèn)證機(jī)制，兜底解決部分沒有支付寶用戶的實(shí)名認(rèn)證需求，使信息化實(shí)名認(rèn)證無死角；與中國金融數(shù)字認(rèn)證中心等數(shù)字證書機(jī)構(gòu)合作，不論股東在何地，只要有手機(jī)就可以完成工商登記資料申報(bào)前的審查和簽名確認(rèn)?！懊糠N嘗試都存在一定的利弊，安全性與便捷性之間存在一定的取舍。”省工商局信息中心負(fù)責(zé)人申軍介紹，“用‘互聯(lián)網(wǎng)+’思維，借助于國內(nèi)最頂尖的技術(shù)，目前的方案在安全與便捷中取得最佳平衡，真正意義上實(shí)現(xiàn)了“零見面”?！霸谝瞬圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上，省工商局進(jìn)一步完善了系統(tǒng)?！迸砻鞣酵嘎?，年內(nèi)，所有市場主體“從生到死”所有環(huán)節(jié)的登記業(yè)務(wù)，都可實(shí)現(xiàn)全程電子化。
并入銀行開戶功能，全國首創(chuàng)
“通過企業(yè)全程電子化系統(tǒng)完成企業(yè)注冊登記后，接著就選擇了企業(yè)附近的招商銀行宜昌分行中山路支行作為開戶行，沒想到能這么便捷、快速?！?月31日，宜昌信聆網(wǎng)絡(luò)科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人魏紫馨收到了招商銀行發(fā)送的開戶預(yù)約短信。
她說，以前完成注冊后，還需要到銀行重新提供材料、申報(bào)相關(guān)信息，然后等審核通過，很麻煩?！肮ど滩块T調(diào)研發(fā)現(xiàn)企業(yè)完成工商登記后，依然還有很長的路要走，比如銀行開戶、刻公章等，僅靠工商系統(tǒng)提速遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”彭明方表示，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，省工商局聯(lián)合部分銀行，在全程電子化登記系統(tǒng)上并入銀行開戶功能，這項(xiàng)功能全國首創(chuàng)。
也就是說，企業(yè)在系統(tǒng)完成工商登記后，可繼續(xù)在線選擇開戶銀行，在點(diǎn)擊授權(quán)同意后，開戶所需信息立刻傳遞到對應(yīng)銀行的開戶系統(tǒng)，企業(yè)在銀行開戶從5天縮短到最快1天，
目前，中國銀行、招商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行成為首批合作機(jī)構(gòu)，后續(xù)還將有20余家銀行分批接入?！拔倚袑⒃瓉砥髽I(yè)銀行開戶分散、零星的多個授權(quán)整合成一個授權(quán)事項(xiàng)，極大地優(yōu)化了辦理流程。”中國銀行湖北省分行副行長楊元新表示，目前，全省400多家分支機(jī)構(gòu)95%以上已與工商局聯(lián)網(wǎng)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為企業(yè)提供更好的金融服務(wù)。
目前，外商投資企業(yè)暫未納入全程電子化系統(tǒng)范圍。對此，楊元新表示，中國銀行在全球53個國家和地區(qū)有分支機(jī)構(gòu)，且與全球500強(qiáng)企業(yè)多有業(yè)務(wù)往來，下一步，將發(fā)揮中國銀行的特色優(yōu)勢，深化與工商等部門的合作，為來鄂投資的外資企業(yè)簡化注冊流程提供相關(guān)金融服務(wù)。
