湖北日報訊 圖為：下陸區(qū)三級干部來到困難群眾涂寶珠（中）家中介紹各項社會救助政策。
文/圖 湖北日報全媒記者 胡蔓 楊麟 通訊員 童帥
一張張笑臉綻放著喜悅，也充滿著希望。
大病患者得到及時醫(yī)療救助，下崗職工在家門口找到公益崗位，殘疾孩子重燃求學(xué)希望……5月底，湖北日報全媒記者走進黃石市下陸區(qū)，280余戶困難家庭在幫扶中收獲滿滿幸福。今年年初，下陸區(qū)探索的三級精準(zhǔn)化幫扶模式，讓區(qū)、街道、社區(qū)三級黨員干部與困難戶結(jié)對。短短數(shù)月，困難群眾心頭的那片陰霾被悄然驅(qū)散。
兜底：直面就業(yè)之憂
“小朋友，綠燈亮了才能走。”“這位婆婆，我扶您過馬路。”
5月30日上午8時30分，黃石市下陸區(qū)新星社區(qū)的方金貴戴上紅袖章，來到小區(qū)附近的銅花路上執(zhí)勤。這個文明交通引導(dǎo)志愿者的崗位，月薪只有1000元，但讓她高興了好久。
55歲的方金貴是家里的頂梁柱。父親方立毛中風(fēng)癱瘓在床，生活不能自理；母親王蘭英患有心臟病、高血壓等疾病，照顧雙親的擔(dān)子落在方金貴肩上。但她本人身體并不好，早年患子宮癌，行子宮切除術(shù)，無法干重活?！耙怯幸环菁容p松又能兼顧照料父母的工作，該多好?！狈浇鹳F心里有一個小“奢望”。
今年4月的一天，下陸區(qū)副區(qū)長何輝、幸福新區(qū)黨委副書記占重慶、新星社區(qū)黨委書記江鳳梅結(jié)對幫扶方金貴一家。面對扶貧干部的一再追問，方金貴忐忑不安地說出了心中的想法?！皫椭浇鹳F找一份離家近的公益崗位；為她母親辦理慢性病補助；為她父親辦理殘疾證，并申請1000元紅十字會人道救助金。”扶貧干部一筆一畫記錄著，方金貴心里明白，那是他們專門針對自己家的實際情況，制定的幫扶措施。
不到一個月，每一項措施都一一落實，方金貴的臉上露出了久違的笑容。“這份工作不僅離家近，而且早晚都只用上一個小時?！狈浇鹳F一臉愜意，“現(xiàn)在心安了，多虧了區(qū)、街道和社區(qū)的黨員來我家結(jié)對幫扶，讓我們渡過難關(guān)。”
經(jīng)過黨員入戶排查，下陸區(qū)28名就業(yè)困難群眾在企業(yè)、社區(qū)等重新上崗。
何輝說：“就業(yè)是民生之本。不論他們自身有著怎樣缺陷、是否殘疾，只要有就業(yè)意愿，都應(yīng)該給他們營造一個平臺，滿足自食其力的愿望?！?/p>
根據(jù)每戶困難家庭的實際狀況，下陸區(qū)通過就業(yè)局大平臺，在全市為他們搜集合適就業(yè)崗位，確保安居樂業(yè)。像方金貴這樣的特困群眾，政府還援助公益性崗位。
解難：彌補教育之憾
一份份特殊的檔案，密密麻麻地記錄著幫扶對象各種各樣具體的困難。小到孩子的微心愿，大到家庭的醫(yī)療、教育、住房等難題，都一一登記在冊。
指著尺厚檔案，幸福新區(qū)社會事務(wù)辦主任吳宏說：“我們實施了‘銷號’管理，完成一筆，注銷一個。沒有完成的繼續(xù)‘攻堅’。 在下陸區(qū)，幫扶內(nèi)容全部細(xì)化，并劃分責(zé)任單位，人社局、教育局、民政局等相關(guān)職能部門全部在列。”
銅花社區(qū)涂寶珠老人，怎么也沒想到，她無意中說的一句話，竟然深深烙進銅花社區(qū)黨委書記馬細(xì)群的心里。“涂婆婆，我們幫您外孫女聯(lián)系好了兩名大學(xué)生志愿者，他們放暑假就會來輔導(dǎo)?！?月30日下午，當(dāng)馬細(xì)群專程趕到涂寶珠老人家中報喜訊時，老人連呼“想不到”。3天前，她和馬書記聊天時隨口說的一句話竟然成真。
涂寶珠的外孫女小琳是名腦癱患者，正讀初二。祖孫三代擠在50多平方米的舊房里，靠涂婆婆微薄的退休金過活。“我這外孫女，要不是政府幫扶，我們真的放棄了?！蓖科牌鸥嬖V湖北日報全媒記者。
去年的一次春游，讓涂婆婆心潮起伏。當(dāng)時，區(qū)里組織轄區(qū)內(nèi)20余個殘疾孩子出門游玩。看到幫扶專干背著孩子累得大汗淋漓的那一刻，這位71歲的婆婆老淚縱橫。“本想孩子已這樣了，我們有些自暴自棄?？赡且豢?，我就在想，連人家都沒放棄，作為親人，我們又有什么理由放棄呢?！薄昂⒆邮俏覀兊男慕Y(jié)，幫扶的點點滴滴助我們解開了這個結(jié)。”小琳的媽媽激動地說?！霸匐y，我們也不能苦孩子。”這是馬細(xì)群等幫扶干部常常和涂婆婆說的一句話。規(guī)劃孩子的人生是一個大而難的命題，幫扶干部卻一點點將之落細(xì)落微：聯(lián)系黃石市心理醫(yī)生，對小琳進行心理疏導(dǎo)，建立信心；初中畢業(yè)后幫小琳申請一家職業(yè)技術(shù)學(xué)校，學(xué)一技之長……
從教育幫扶到政策性保障申請，從康復(fù)理療到精神撫慰，小琳成長的每一步都被關(guān)照到、呵護到。
救急：補齊醫(yī)療之短
“現(xiàn)在老公正在積極做化療，兒子也在做康復(fù)訓(xùn)練，相信日子會好起來?！?月29日，周彩虹興奮地發(fā)了一條微信朋友圈。
周彩虹是下陸區(qū)銅花社區(qū)居民。2001年，出生8個月的兒子被查出患有腦癱。6年后，她的丈夫羅華斌又查出患有白血病。默默承受著悲痛，這位堅強的女人努力地照顧著丈夫、孩子。“這是我的黨群聯(lián)系卡，家里有什么困難，生活上有什么需要幫助，隨時打電話給我?！蔽ｋy之時，區(qū)民政局副局長程瓊、吳宏和馬細(xì)群一起來到周彩虹家。
幫扶干部不僅按政策幫助周彩虹辦理了低保、大病救助、重度殘疾人護理津貼，還幫她申請了網(wǎng)絡(luò)眾籌，動員社區(qū)居民為她捐款，并為其兒子提供了康復(fù)輔助器具。周彩虹柔弱的肩膀有了依靠?！皫头霾皇呛唵蔚厮托┎杳子望}，而是深入調(diào)查、換位思考、細(xì)致入微，需要的是心貼心、手牽手?！背汰傉f?！包h員干部每月要上門，根據(jù)幫扶對象實際情況，制定出具有針對性、操作性的路子，動態(tài)調(diào)整，‘一戶一法’解決好幫扶對象的醫(yī)療、教育、就業(yè)等問題?！毕玛憛^(qū)委組織部部長馬濟民說，這種區(qū)、街道、社區(qū)的三級幫扶網(wǎng)絡(luò)，已然成為一個定式，將底層呼聲和上層資源進行有效銜接，將幫扶落細(xì)落小。同時通過三個層面，把舉措夯實，提高百姓獲得感。
記者手記
幫扶貴在精細(xì)
胡蔓 楊麟
“天下大事，必作于細(xì)”。今天，當(dāng)面對困難群眾多樣化需求，面對人民更高期待，我們不得不思考一個問題：如何以工匠精神，通過“精細(xì)化”運作實現(xiàn)幫扶質(zhì)量向更高水平躍升。
挨家挨戶探訪、飽含深情傾聽、耐心細(xì)致解決，這些都是精細(xì)化的模樣。
幫扶需要減少盲目性，增強針對性，突出協(xié)作性，提高實效性。
黃石下陸區(qū)的做法是一個有益的嘗試。 區(qū)、街道、社區(qū)三層幫扶機制的建立，解決了幫扶條塊分割、資源短缺、響應(yīng)遲滯、社會主體活力不足等問題，為幫扶精細(xì)化提供必要前提。同時，區(qū)域之間、政府部門之間、政府與社會之間的跨界機制建立，也使得幫扶工作落細(xì)落小落精。
解難題，破瓶頸。以科學(xué)嚴(yán)密的制度體系為幫扶精細(xì)化提供制度保障；構(gòu)建從橫向到縱向、從起點到終點可量化執(zhí)行的工作準(zhǔn)則和制度規(guī)范，都是當(dāng)務(wù)之急。
用情用心、合力幫扶，才能真正幫到“根”上，幫到群眾的心窩里。
