湖北日報訊 湖北日報全媒記者 翟興波 通訊員 王欣 趙貝
高山杜鵑傲然綻放,萬畝海棠燦若云霞,入夏的華中屋脊繁花似錦。
循著“美麗”的步子,奏著“生態(tài)”的曲子,神農架收獲滿滿:5月28日,神農架中草藥文化游入圍湖北首批中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游路線;5月19日,神農架榮膺全國“十大生態(tài)旅游目的地”稱號,湖北僅此一家;同日,入圍“2018百佳深呼吸小城”;4月9日,上榜“國人最向往十大康養(yǎng)目的地”……作為全國唯一以林區(qū)命名的行政區(qū)域,神農架森林覆蓋率達到91.1%,生態(tài)環(huán)境、旅游稟賦、空氣質量長期居全省前列。“寧可利用不足絕不過度開發(fā)”。神農架林區(qū)黨委、政府堅持“保護第一”理念,強化集聚新動能,挖掘培育新增長點,讓綠色發(fā)展惠及每一個神農架人。
保護第一,五大景區(qū)“限流”
6月5日,雨后初晴。神農架國家公園房界埡209國道沿線山林如洗,白樺樹、落葉松隨風搖曳,沙沙作響。樹影斑駁中,一座長43米、寬8米、高7米的拱形天橋掩映其中,橫跨公路兩側。
這座天橋,是神農架剛剛竣工的一處野生動物通道——“國寶”金絲猴通道。它的建成,標志著華中地區(qū)首處生境廊道“誕生”。這些專為動物精靈打造的遷徙通道,是神農架林區(qū)生態(tài)高質量發(fā)展的寫照。
今年5月1日,《神農架國家公園保護條例》正式施行,國家公園內禁止一切狩獵捕撈活動,就連揭草皮撿鳥蛋也不準。神農架國家公園管理局副局長王文華說,國家公園實行分級分類保護,禁止一切開發(fā)建設和人為的干擾活動?,F有建設項目如果不符合規(guī)劃,也要按要求限期改造或者拆除。
《條例》實施以后,神農架傳統的6大景區(qū)有5個在“限流”之列,分別是神農頂、大九湖、官門山、天生橋和神農壇。對于旅游幾乎是“唯一產業(yè)”的神農架來說,限流意味著“割愛”,但這正顯示了“保護第一”理念的真正落實。
“神農架作為國家重點生態(tài)功能區(qū),三峽庫區(qū)、丹江口水庫的重要生態(tài)屏障,在長江經濟帶和全省發(fā)展中責無旁貸、使命光榮?!鄙褶r架林區(qū)黨委主要負責人說:“要堅定不移地堅持‘保護第一’,寧可利用不足絕不過度開發(fā),更不能走粗放開發(fā)利用的老路。”
在長達半個世紀的發(fā)展過程中,神農架人逐漸意識到,保護與發(fā)展只有同頻共振,綠色才能永恒。神農架林區(qū)水利電力局局長賀德富舉例說,小水電站曾為神農架過去發(fā)展作過貢獻,但也使部分河流水量減少,影響河道周圍的水生態(tài)環(huán)境?,F在,它們將陸續(xù)退出歷史舞臺,把清水還給河流,把河流還給大自然,把綠色打造成發(fā)展的底色。截至目前,神農架全境已關停18座水電站,退電還水、生態(tài)放流,一條河一條河落實,實現溪水長流。
除此之外,神農架還啟動了為期三年的“三綠工程”,覆綠、增綠、改綠,一座山一座山增色,修補林間“天窗”,修復山間“疤痕”,實現全域綠化。
強“舊”掘“新”,延伸旅游產業(yè)鏈條
站在神農架域內任何一點,轉身360度,都能看見綠色,這是神農架取之不竭的“綠色資本”?!吧鷳B(tài)保護時代的神農架,旅游將成唯一核心產業(yè)。”這在神農架逐漸成為共識。
根據相關部門評估,神農架旅游產業(yè)和旅游帶動對地區(qū)GDP的貢獻已超過50%;如果反映在就業(yè)、利稅和城鎮(zhèn)農村“兩收入”的增長上,更是占到三分之二以上。
一邊是綠色資源,一邊是最強保護;一邊是旅游增長,一邊是景區(qū)限流。如何在保護的同時實現高質量發(fā)展?神農架探索強“舊”掘“新”、聚“能”挖“潛”的路子。
“限流”之后的神農架旅游,如何實現“量減收入增”?神農架林區(qū)旅游委相關負責人介紹,目前,神農架正在精心打造全域旅游、四季游和鄉(xiāng)村游,推出了“花·色·云·雪”四季游、“美麗鄉(xiāng)村”游、“研學游”等系列旅游產品。游客到神農架,除了游玩?zhèn)鹘y的6大景區(qū),還可以到香溪源、犀牛洞、紅坪畫廊等景點,感受不一樣的神奇秘境,體驗神農大山的靜謐、休閑。
湖北省首批中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游路線、全國十大生態(tài)旅游目的地、2018百佳深呼吸小城、國人最向往十大康養(yǎng)目的地……每一個稱號,都是神農架旅游特色挖掘、提檔升級、高質量發(fā)展的助推器。
新動能的強化和集聚,新增長點的挖潛和培育,已經成果顯現。幾天前,神農架世界地質公園就迎來了廣州“自然研學”系列首發(fā)團,期間主要圍繞動物、植物、地質和文化傳承等主題開展為期七天的研學活動。“要把神農架的綠色價值、生態(tài)價值通過旅游活動彰顯出來,加大生態(tài)文化挖掘力度,推動研學、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)新產品發(fā)展?!鄙褶r架林區(qū)政府負責人說,以“旅游+”“+旅游”推動形成多產業(yè)融合發(fā)展新格局,延伸旅游產業(yè)鏈條,注重在旅游發(fā)展中保障和改善民生,真正實現旅游扶貧、旅游富民。
以人為本,發(fā)展成果惠及廣大群眾
神農架被譽為北緯31°上的綠色奇跡。她有著“華中之腎、華中之肺、華中水塔”的美譽,擁有中國唯一的聯合國教科文組織“國際人與生物圈”保護區(qū)成員、世界地質公園、世界自然遺產“三冠王”名錄遺產地。
這些“國際名牌”如何轉變成神農架人的民生福祉,是驗證綠色發(fā)展成果的關鍵。神農架探索“林下模式”,發(fā)展“林下經濟”,中華小蜜蜂(中蜂)養(yǎng)殖、中草藥種植、冷水魚養(yǎng)殖等林下產業(yè)蓬勃發(fā)展,8萬神農架人依靠“綠色銀行”脫貧致富,福祉翻番。
山高路遠,資源匱乏,曾經是制約神農架醫(yī)療發(fā)展的瓶頸?,F在,經濟發(fā)展的成果已經惠及到了醫(yī)療服務,神農架的醫(yī)院從邊遠林區(qū)落后醫(yī)院,一躍成為國家醫(yī)改示范典型醫(yī)院。
通過引進十堰太和醫(yī)院托管神農架林區(qū)醫(yī)院模式,推進分級診療和雙向轉診,打造醫(yī)聯體,讓神農架老百姓小病不出鎮(zhèn),大病不出區(qū),轉診有綠色通道的便捷服務?!岸瘢褶r架正積極打造世界著名旅游目的地,全方位提升醫(yī)療服務水平,改善本地居民和游客的醫(yī)療衛(wèi)生條件,這也是神農架綠色發(fā)展的題中應有之義?!碧歪t(yī)院神農架人民醫(yī)院院長曾少波說。
今年2月,神農架林區(qū)在2017年度全省群眾安全感調查測評中,群眾安全感、社會治安滿意度、公正執(zhí)法滿意度、平安創(chuàng)建知曉率和參與率五項指標均排名全省市州第一。
除此之外,神農架所有學校、養(yǎng)老院、福利院都實現了集中供暖,發(fā)展成果更直接、直觀、真實地回饋到廣大群眾身上。