湖北日報訊 湖北日報全媒記者 陳鵬
6月11日至13日,省人大常委會執(zhí)法檢查組到荊門、天門兩地進行大氣污染防治法落實情況檢查。
檢查結果大體良好,但仍有一些問題不容忽視,亟待重視和解決。
“神器”監(jiān)測汽車尾氣,超標車為何照跑不誤
6月12日中午,荊門市掇刀區(qū)深圳大道上,一臺小面包車停在路邊。車內(nèi)牽出一根線,連著一臺攝像機,對著馬路,車頂是一塊顯示屏。
這是該市已投入使用的尾氣污染排放遙感監(jiān)測車。車內(nèi)的工程師王帥介紹,該系統(tǒng)通過光譜吸收原理,對行駛中的機動車所排放尾氣的多種污染物如一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物等進行自動遙測。遙測結果再由車內(nèi)系統(tǒng)分析,僅用0.7秒,路過車輛尾氣排放的檢測結果,就可顯示在車頂顯示屏上。
荊門市相關負責人介紹,該市大氣污染物的最大來源是工業(yè)污染,其次是汽車尾氣。超標排放的車輛數(shù)量少,排放的污染物卻占全部車輛排放污染物的80%。
目前,遙感監(jiān)測車已在荊門、武漢、宜昌等城市投入使用。“神器”如何更好發(fā)揮作用?
去年,環(huán)保部出臺《在用柴油車排氣污染物測量方法及技術要求 (遙感檢測法)》,規(guī)范柴油車遙感測量的相關技術要求,但汽油車的遙感檢測標準還處于空白階段。
同時,遙感監(jiān)測車的使用部門是環(huán)保部門,目前的檢測結果僅用于了解各區(qū)域的PM2.5分布情況,缺乏對機動車的相關執(zhí)法權,沒有有效措施對超標車輛進行處理?!耙环矫妫粲跫涌炝⒎?,讓‘神器’更好發(fā)揮作用。另一方面,應從制度上協(xié)調(diào)好環(huán)保、交管部門,協(xié)同發(fā)力,起到監(jiān)管效果?!鼻G門市委常委趙俊建議。
治理揚塵,亟待多部門加強協(xié)作
6月12日下午,天門市天宜華府二期項目建設工地,顯示屏上顯示著工地上的PM2.5指數(shù)。
工地上,絕大部分土地都被綠色草坪覆蓋,草坪中有噴水管,不時噴出水來。工地上方的巨大塔吊上,設置了一排噴霧口,不時噴出水霧。一臺運輸車準備離開工地,路上數(shù)個噴頭對運輸車進行了一次“大清洗”。“施工現(xiàn)場的揚塵,是PM10和PM2.5的重要來源。治理工地揚塵,我們做了一些探索。”天門市委常委董青平介紹。
今年3月,該市出臺文件,要求施工現(xiàn)場實施“五個一律”,即工地出入口一律硬化、一律設置沖洗槽、一律配備沖洗槍、一律配齊保潔人員、一律進行密封運輸。達不到“五個一律”的項目,一律停工整改,新開工程不允許開工。
湖北日報全媒記者從省住建廳了解到,天門這樣的工地管控模式,在全省不少地方已實施,但仍有難題需要解決。比如,有的地方存在重城區(qū)、輕郊區(qū)的現(xiàn)象;有的地方對民營企業(yè)管理到位,但市政工程施工中,特別是涉及燃氣、供排水、電力等多個部門管理的工程施工中,缺乏協(xié)調(diào),時常出現(xiàn)揚塵問題都說管,卻都不管的現(xiàn)象。
揚塵治理,看似小問題,實則需要多部門形成合力,齊抓共管,才能起效。
產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,還需加快步伐
產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,是防治大氣污染的重要手段。
在荊門,化工產(chǎn)業(yè)較為集中,為治理工業(yè)污染,該市出了重拳。2013-2017年,荊門分批搬遷改造、關停14家企業(yè),淘汰落后及過剩產(chǎn)能水泥412萬噸、平板玻璃867萬重量箱、造紙7.5萬噸、鉛蓄電池7萬千伏安。每年對水泥、化工、石化等重點行業(yè)開展清潔生產(chǎn)技術改造和審核,完成率達到70%以上。
然而,產(chǎn)業(yè)結構轉型的壓力依然較大。
壓力來自思想觀念。
荊門市相關負責人坦言,有的縣市對某些貢獻大、但排放不達標的行業(yè)和企業(yè),仍難下轉型決心。
天門市近年來大力實施項目節(jié)能審查制度,從源頭控制能源消費增長,實施全社會煤炭消費總量控制。2016年,天門萬元GDP能耗低于全省平均值25個百分點,為全省最低。
但當?shù)匾灿腥藫?,天門經(jīng)濟還不夠發(fā)達,嚴格降低能耗會給招商引資帶來困難。
對此,省人大常委會執(zhí)法檢查組負責人認為,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)是必須完成的重要任務。各地要加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐,堅決落實黨中央、省委各項決策,從源頭上控制好污染物排放。