湖北日報全媒記者 曾莉 通訊員 陸成梁

省政府近日印發(fā)《湖北省尾礦庫綜合治理工作方案》提出，2018年底前，全面摸清全省尾礦庫底數(shù)，嚴格控制新建尾礦庫，嚴禁產(chǎn)生新的“頭頂庫”，閉庫銷號一批無主庫。2019年底前，完成無主尾礦庫中的危庫、險庫治理任務(wù)。2020年底前，全省尾礦庫數(shù)量控制在200座以內(nèi)，實施尾礦庫信息化監(jiān)管，三等以上尾礦庫全部安裝在線監(jiān)測裝置。全省尾礦庫整體管理水平邁上新臺階，安全和環(huán)境風險得到有效控制。

加強尾礦庫治理和綜合管理

我省在上世紀90年代前就建有大量尾礦庫，由于當時國家標準規(guī)范不全或要求不高，致使一些尾礦庫普遍在安全、環(huán)保方面存在先天不足的問題，部分尾礦庫安全環(huán)保達不到現(xiàn)有標準。2008年以后，由于礦業(yè)經(jīng)濟低迷，安全、環(huán)保設(shè)施持續(xù)投入不足，也造成了一批尾礦庫存在安全、環(huán)保隱患，全省尾礦庫整體安全環(huán)保水平不高，每年汛期都有少數(shù)尾礦庫出現(xiàn)險情。

此次發(fā)布的《方案》指出，按照國家法律法規(guī)和《湖北省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，由各級政府明確需要治理的尾礦庫，督促企業(yè)開展尾礦庫安全、環(huán)境隱患治理工作，無主尾礦庫治理工作由屬地縣級人民政府負責?！斗桨浮芬?，按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，強化對現(xiàn)有尾礦庫的規(guī)范改造和監(jiān)督管理，嚴防尾砂滲漏帶來的環(huán)境風險和不按規(guī)范運行帶來的安全風險。督查企業(yè)落實主體責任，嚴格按照設(shè)計排尾，加大隱患排查治理力度，加強汛期安全防范，強化安全、環(huán)保監(jiān)測監(jiān)管。對不按期治理隱患或治理達不到要求的，由屬地政府予以關(guān)閉，嚴格控制新、改、擴建尾礦庫，發(fā)改、國土、住建、林業(yè)、安監(jiān)、環(huán)保等部門嚴格控制新建尾礦庫的相關(guān)審批、核準、備案手續(xù)，堅決杜絕在尾礦庫下游1公里范圍內(nèi)新建生產(chǎn)生活設(shè)施。

為尾礦庫的風險建檔體檢

目前，尾礦庫安全監(jiān)管主要還是傳統(tǒng)方式，采用現(xiàn)場檢查的方法。由于我省尾礦庫數(shù)量較大、監(jiān)管人員少，無法滿足日常檢查尤其是汛期檢查要求。

《方案》提出，2018年底前，各市州政府要完成對本轄區(qū)內(nèi)的尾礦庫排查工作，按照相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，對尾礦庫基本情況包括“頭頂庫”、無主庫、危庫、險庫、病庫和正常庫逐一登記造冊，一庫一檔。

在此基礎(chǔ)上，以信息化為抓手，采用衛(wèi)星遙感、無人機偵察、三維掃描技術(shù)，開發(fā)尾礦庫安全風險評估系統(tǒng)。2020年底前，建立全省尾礦庫“一張圖、一張網(wǎng)”系統(tǒng)，實現(xiàn)對全省尾礦庫定量化綜合風險評估，提高監(jiān)管效能。

全面推廣尾砂充填采礦技術(shù)

《方案》提出，將礦山采空區(qū)治理、地質(zhì)災害防治與尾砂利用相掛鉤，在安全、環(huán)保達標前提下，鼓勵礦山企業(yè)利用尾砂充填技術(shù)治理礦山采空區(qū)，通過尾砂利用量的逐年提升，減少尾礦庫數(shù)量或降低庫容，確保我省尾礦庫安全、環(huán)保風險可控。

同時，大力推廣使用符合質(zhì)量標準和使用條件的尾砂綜合利用產(chǎn)品，支持和引導尾砂產(chǎn)生企業(yè)與資源綜合利用企業(yè)對接合作，積極開展尾砂資源綜合利用，減少尾砂排放。