湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 王理略 通訊員 方芳
近日，省政府印發(fā)《湖北省飲用水水源地保護(hù)和專項(xiàng)治理工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮诽岢觯涌旖鉀Q飲用水水源地突出環(huán)境問題，鞏固地級(jí)城市集中式飲用水水源地環(huán)境問題清理整治成果，徹底摸清縣級(jí)城市集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)“劃、立、治”等情況，全面推進(jìn)“百噸千人”供水工程水源保護(hù)區(qū)劃定工作，到2018年底前全面清理整治完成我省縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地存在的環(huán)境問題，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高我省飲用水水源地水質(zhì)安全保障水平。
飲用水水源安全無小事
集中式飲用水水源地水質(zhì)安全是關(guān)系廣大人民群眾基本民生，事關(guān)全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)保障。近年來，我省組織開展36個(gè)地級(jí)城市集中式飲用水水源地專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共查處62個(gè)環(huán)境問題，通過現(xiàn)場(chǎng)督查、集中約談等措施，所有問題均在2017年底前整改完成，全省地級(jí)以上城市集中式飲用水水源地風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)一步得到了提升，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)中有升。
取得成效同時(shí)，也要看到我省飲用水水源地保護(hù)工作任務(wù)依然艱巨，特別是農(nóng)村地區(qū)集中式飲用水水源大多未劃定保護(hù)區(qū)，規(guī)范化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，環(huán)境監(jiān)管體系尚未有效建立。
省環(huán)保廳表示，此次開展飲用水水源地保護(hù)和專項(xiàng)治理，既是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體行動(dòng)，也是地方各級(jí)政府依法履行職責(zé)、切實(shí)維護(hù)群眾飲水安全的基本要求。通過做好飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、查處飲用水水源保護(hù)區(qū)違法行為、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面的工作，切實(shí)整治集中式飲用水水源地的環(huán)境問題，努力實(shí)現(xiàn)水源保護(hù)的目標(biāo)。
多措并舉保護(hù)好飲用水水源
根據(jù)《方案》，2018年，各地要清理排查飲用水水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”情況。重點(diǎn)檢查各地是否依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，是否依法在保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。重點(diǎn)檢查飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在排污口、違法建設(shè)項(xiàng)目、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖等問題，并建立詳細(xì)問題清單。
各地要集中整治飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違法問題。按照“一個(gè)飲用水源地、一套整改方案、一抓到底”的原則，對(duì)縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地環(huán)境問題進(jìn)行集中整治，實(shí)行臺(tái)賬式銷號(hào)管理。
全面推進(jìn)“百噸千人”供水工程水源保護(hù)區(qū)劃定工作。指導(dǎo)和督促各縣級(jí)人民政府依據(jù)國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，科學(xué)合理提出“百噸千人”供水工程水源保護(hù)區(qū)劃分方案，經(jīng)地市政府審定后（含直管市和神農(nóng)架林區(qū)），報(bào)省政府批準(zhǔn)。
建立飲用水水源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、住建、衛(wèi)生、交通、公安、安監(jiān)等部門要建立飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
強(qiáng)化責(zé)任抓實(shí)專項(xiàng)治理
《方案》還對(duì)完成各項(xiàng)任務(wù)排出了時(shí)間表。2018年3月底前清理排查縣級(jí)城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”情況，全面梳理存在的相關(guān)問題，建立問題臺(tái)賬；2018年4月至12月集中整治縣級(jí)城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境違法行為和違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，按照“一源一策”的原則，分類施策，逐一銷號(hào)；到2020年底前，基本完成“百噸千人”供水工程水源保護(hù)區(qū)劃定工作；并建立飲用水水源保護(hù)制度，明確飲用水水源保護(hù)責(zé)任，建立部門及上下游間的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)保障飲用水水源安全。
省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《方案》明確了責(zé)任主體，各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)環(huán)境質(zhì)量的第一責(zé)任人。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的要求，各地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境問題清理整治工作。
各地應(yīng)成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案、明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作內(nèi)容、緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任考核，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)清理整治工作。
各地要按照“完成一個(gè)、公開一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)”的原則，將相關(guān)環(huán)境問題的整改完成情況在地市級(jí)媒體上進(jìn)行公開，并于公示3天后將銷號(hào)報(bào)告和信息公開情況的電子掃描件報(bào)送省攻堅(jiān)指揮部進(jìn)行備案銷號(hào)。
在集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境問題清理整治工作中，不認(rèn)真負(fù)責(zé)、虛報(bào)瞞報(bào)甚至整改形式主義的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對(duì)未完成整改任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人將依法實(shí)施問責(zé)。
