湖北日報全媒記者 張茜 通訊員 童穎 望馬玲

6月24日，省工商局發(fā)布《湖北省消費者權(quán)益保護(hù)條例》實施首月消費投訴分析報告。數(shù)據(jù)顯示，自5月1日消保條例實施以來，全省工商系統(tǒng)12315平臺5月處理消費者投訴13549件，投訴量同比增加19.65%。其中商品類投訴6406件，占投訴總量的47.28%；服務(wù)類投訴7143件，占投訴總量的52.72%。

交通工具居商品類投訴首位

數(shù)據(jù)顯示，5月份商品類投訴6406件，其中，交通工具投訴1239件，位居商品類投訴首位，投訴量環(huán)比增加6.08%，比上年同期增加14.83%，在商品類投訴總量的占比比上年同期增加3.29個百分點。

十堰謝女士投訴稱，5月在十堰某汽車銷售服務(wù)公司支付全款24.68萬元購買汽車，該公司強(qiáng)制其購買7782元的保險。當(dāng)?shù)毓ど滩块T依據(jù)《條例》進(jìn)行調(diào)解后，消費者按意愿在其他地方購買了保險?！耙酝鶎矣闷囦N售雖也有相關(guān)規(guī)定，但禁止范圍并不明晰，消費者在維權(quán)過程中會遭遇一些盲點。此次《條例》規(guī)定，家用汽車銷售者不得限制、指定保險公司和強(qiáng)制購買保險險種?！笔∠７志志珠L王勤表示，《條例》對家用汽車銷售者的義務(wù)作出明確規(guī)定，增強(qiáng)了消費者對家用汽車投訴的信心，是此類投訴增長的重要原因之一。

與此同時，消費者投訴反映出二手車市場和二手車交易平臺引發(fā)的糾紛較為集中，例如二手車剛買不久就出現(xiàn)漏油、發(fā)動機(jī)故障等問題，出現(xiàn)質(zhì)量問題商家拒絕進(jìn)行售后維修等。

“以往法規(guī)中只涉及到新車維權(quán)條款，二手車銷售維權(quán)屬于空白地帶。此次《條例》首次明確了家用二手車銷售者的義務(wù)，需向消費者書面提供二手車相關(guān)信息等?！蓖跚诒硎?，此舉為二手車消費者維權(quán)提供了法律武器，也能促進(jìn)二手車銷售市場秩序健全。

老年人購物易遭忽悠

數(shù)據(jù)顯示，近年來，老年消費投訴量連年上升，占服務(wù)類投訴約30%，且涉及范圍越來越廣。老年消費投訴主要涉及電視購物、金融、通信、保健食品、旅游、養(yǎng)老等。

省消保分局調(diào)研員甘世發(fā)表示，老年人本身就是消費維權(quán)中的弱勢群體，而“以會促銷”等消費方式，又存在取證難等問題，這些都成為老年人消費維權(quán)中的“攔路虎”。

國家相關(guān)法規(guī)規(guī)定的七日無理由退貨范圍只針對網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購銷售等方式，此次全省《條例》對無理由退貨制度予以細(xì)化完善，在上述規(guī)定范圍外，增加經(jīng)營者以會議、講座或廣播等方式銷售商品的，消費者可七日無理由退貨，且無需說明理由?！斑@一條主要是針對老年消費群體，如果七天內(nèi)發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙，可便捷地挽回經(jīng)濟(jì)損失?！备适腊l(fā)表示。

同時，有消費者反映，有些商家銷售的商品明顯在七日無理由退貨范圍內(nèi)，卻擅自在網(wǎng)頁不顯眼地方標(biāo)注“本店不接受七日無理由退貨”等字樣，待消費者想退貨時以此為由拒絕。

商家單方面告知是否成立？“不成立!《條例》明確規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費者，并經(jīng)消費者確認(rèn)?！备适腊l(fā)解釋，光提醒并不能免責(zé)，要經(jīng)消費者確認(rèn)同意才可成立。

歇業(yè)要提前30日告知

5月，宜昌消費者劉先生在該市馨島國際酒店6樓健身會所充了年費，不料想6月該會所就關(guān)門了，想退預(yù)付的年費卻遭遇難題。

劉先生的遭遇并非個例。數(shù)據(jù)顯示，5月全省服務(wù)類投訴7143件，其中，文化娛樂體育服務(wù)位居服務(wù)類投訴首位，投訴量同比增加50.08%，其中健身服務(wù)投訴約占七成，而健身服務(wù)投訴中，90%指向預(yù)付卡消費糾紛。

收取預(yù)付卡的商家需在營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)6個月后，在商務(wù)部門備案。歇業(yè)要提前30日告知。歇業(yè)、變更營業(yè)場所或經(jīng)營主體，消費者有權(quán)要求退回余額?！稐l例》還規(guī)定，商家未按規(guī)定發(fā)放預(yù)付卡或未備案的，要限期整改，逾期不改正，可處1萬元以上3萬元以下罰款。“值得關(guān)注的是，《條例》明確了商務(wù)部門為預(yù)付卡主管部門。”省社科院相關(guān)專家表示，這是一個積極的信號。

他解釋說，縱觀整個《條例》，釋放了兩個非常強(qiáng)烈的信號：一個是強(qiáng)調(diào)了經(jīng)營者的義務(wù)，條例總共53條，其中28條涉及到經(jīng)營者30多項義務(wù)，可見比例之重；另外一個就是強(qiáng)調(diào)消費維權(quán)共治。以往只強(qiáng)調(diào)工商的消費維權(quán)職能，但事實上消費維權(quán)不是哪一個部門的事，需要全員參與，社會共治，才能形成良好的消費環(huán)境。