宜昌市伍家崗區(qū)八一路社區(qū)泓雁健身隊開展活動。八一路社區(qū)供圖

環(huán)保酵素推廣站負責(zé)人周秀敏（中）教居民利用廚余制作環(huán)保酵素。八一路社區(qū)供圖

社區(qū)"0+4"（鄰家事）矛盾糾紛調(diào)解隊為居民調(diào)解家事。八一路社區(qū)供圖

“心靈家園讀書會”定期開展閱讀活動。八一路社區(qū)供圖

　　八一電影隊為居民放映露天電影。八一路社區(qū)供圖

　　荊楚網(wǎng)消息（記者李雁飛 通訊員朱明勝 張先全 曹云嘉）黨的十九大報告提出，黨支部要擔(dān)負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，打造共建共治共享的社會治理格局，加強社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用。

　　近年來，伍家崗區(qū)八一路社區(qū)積極探索"自治＋共治""大黨建思路"，推進"支部+社團"模式。以支部領(lǐng)導(dǎo)社團，社團服務(wù)居民，充分發(fā)揮黨員積極性，通過社團公益隊伍廣泛動員、組織、宣傳群眾，拉近鄰里間距離，打造居民群眾滿意的"熟人社會"，在基層黨建工作上探索出一條新路徑。

　　黨員融入社團 黨員先進性有了落腳點

　　43歲的楊開軍是伍家崗區(qū)金都建材市場一名老板，在社區(qū)，他還有另一個身份：八一電影隊隊長。

　　2016年7月，楊開軍近20年的黨組織關(guān)系隨新房轉(zhuǎn)到了八一路社區(qū)。住了一段時間，他總覺得不適應(yīng)：和鄰居們抬頭不見低頭見，卻總是說不上話，在電梯碰上也少不了尷尬。

　　怎么才能拉進鄰里間的距離，讓鄰居們熟絡(luò)起來？楊開軍回憶起自己小時候，鄰居們圍在一起熱熱鬧鬧看電影、拉家常的場景。于是，他向社區(qū)建議，組建電影放映隊，可以通過放映電影的方式把居民聚在一起，不但提供了一個交流的平臺，還能豐富大家的文化生活。

　　這個想法得到了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。從籌集資金、招募隊員再到把投影儀、幕布、音箱等一整套設(shè)備采購回來，前后三個月時間，楊開軍一直積極跟社區(qū)溝通跟進。

　　拉起幕布，擺好椅子，一個臨時的露天電影院終于開張了。電影隊只有3個人，每個月放一場電影。很快，"電影隊"鐵桿粉絲越來越多，很多人提出"一星期放一次"的需求。

　　楊開軍決定招募居民志愿者，壯大電影隊力量?！墩心剂睢芬话l(fā)出，大家伙兒踴躍支持，僅半天時間隊員就增加到9人。每個周五或周六晚上，電影隊在社區(qū)所轄的四個小區(qū)以及個大小商超門口輪流放映。

　　一年多時間，電影隊為轄區(qū)居民放映電影30多場，參與人數(shù)約6000人次。社區(qū)黨委以此為平臺，在開影前進行安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、征兵、民政等方面的宣傳活動，傳播正能量。

　　"楊隊長,這周電影在哪兒放？放啥片子啊？"現(xiàn)在，樓上樓下的鄰居見了楊開軍，都會熱情打招呼。因為經(jīng)常湊在一起看電影，鄰居們乘電梯碰到時，也開始打開話匣子拉家常，鄰里關(guān)系更加融洽。

　　"這群年輕人，犧牲自己的休息時間，義務(wù)給大家放電影，還能堅持下來，真是不簡單啊......"社區(qū)里經(jīng)?？措娪暗睦先藗兘?jīng)常發(fā)出這樣的感嘆。

　　"在我們電影隊的大家庭里，與大家合作愉快，做公益很開心，很有成就感，我愿意融入到八一路社區(qū)的大家庭中來。"志愿者蔣榮軍，本來不是八一路社區(qū)的在冊黨員，在楊開軍的影響下，決定把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)過來。

　　楊開軍說，現(xiàn)在的電影隊有12名隊員，其中8個是黨員。

　　社團依托支部 社團活動有了生長點

　　"本周四晚19：00-21:00，八一路社區(qū)心靈家園讀書會邀請孩子生命成長教育專家趙旭老師，分享孩子生命教育與成長......" 6月27日上午10點，周秀敏打開手機，看到"心靈家園讀書會"微信群里發(fā)布了第32期公益課程的時間、地點和主題安排。

　　周秀敏是八一路社區(qū)環(huán)保酵素推廣站的發(fā)起人，也是心靈家園讀書會的負責(zé)人。

　　環(huán)保酵素是一種混合了糖和水的廚余經(jīng)過發(fā)酵產(chǎn)生的棕色液體，對家居清潔或是園藝施肥非常有用，還能減少垃圾，凈化水質(zhì)。

　　2016年夏天，"酵素達人"周秀敏團隊推行的"環(huán)保酵素拯救地球"行動，引起了時任八一路社區(qū)黨委書記、居委會主任李靜的關(guān)注，并上門拜訪。

　　受李靜邀請，周秀敏舉辦了一場環(huán)保酵素的推廣活動，把自己制作的200多斤酵素免費分給居民們，還現(xiàn)場手把手教他們制作方法。居民們都對環(huán)保酵素非常感興趣，紛紛自動要求參加社團加入環(huán)保的行列，從此周秀敏的環(huán)保酵素推廣站也正式在八一路社區(qū)成立。

　　"我就想讓環(huán)保酵素這樣的寶貝從影響1個家庭到影響5個、10個、20個，再到千千萬萬個，讓身邊的朋友都能踐行環(huán)保理念，健康生活。如果人人都有公益心來共建家園，我們的小區(qū)環(huán)境會越來越好！"每次推廣活動，周秀敏一遍一遍向居民傳遞著環(huán)保理念和信心。

　　為了更廣泛推廣周秀敏一直學(xué)習(xí)并推崇的國學(xué)文化和環(huán)保理念，"心靈家園讀書會"應(yīng)運而生。社區(qū)將能容納數(shù)百人的會議室提供給讀書會，供他們開展活動。

　　"社團具有草根性，通過黨組織的幫扶引領(lǐng)，社會組織能更好地熟悉各項政策，發(fā)展才能更快速、更健康。"八一路社區(qū)黨委副書記張先全說。

　　根據(jù)社區(qū)居民結(jié)構(gòu)和需求，八一路社區(qū)確立黨建負責(zé)人，安排專人對接、幫扶培育孵化萌芽期、發(fā)展期、成長期的社區(qū)公益組織。對于萌芽期的社區(qū)社會組織，社區(qū)黨總支給予關(guān)注并及時聯(lián)系，與社會組織負責(zé)人共同探討并制定組織的服務(wù)宗旨和內(nèi)容，提供場地、資金及智力支持。

　　此外，社區(qū)黨委也在社團發(fā)展中積極給與支持，在支部和社團聯(lián)盟的引導(dǎo)下，深入挖掘小區(qū)能人、工匠、巧手，搭建各類文體社團，利用"鄰里節(jié)"及各類傳統(tǒng)節(jié)日開展活動，通過一系列文娛活動培養(yǎng)社團骨干。

　　為了讓不同社團力量勁往一處使，社區(qū)黨委還引導(dǎo)小區(qū)黨支部探索建立了社團聯(lián)盟，對各類社團隊伍實行集中管理、協(xié)調(diào)工作。讓優(yōu)秀黨員擔(dān)任社團隊長，優(yōu)秀隊長擔(dān)任社團聯(lián)盟主席，充分發(fā)揮黨員在社團隊伍中的先鋒模范作用。

　　黨建引領(lǐng)社團 基層黨建有了活力點

　　在八一路社區(qū)社區(qū)黨委和各小區(qū)黨支部的不斷努力下，社團隊伍成立黨小組，黨員擔(dān)中堅、社團當(dāng)主力、居民齊參與的小區(qū)工作格局已經(jīng)形成。

　　八一路社區(qū)東郡小區(qū)是2016年才完成全部交房的一個新型物業(yè)小區(qū)，入駐商戶126家，居民樓32棟共計3164戶，入住居民6887人,其中71%都是中青年人，"支部+社團"服務(wù)模式在這里形成并迅速推廣，贏得了居民的一片贊譽。

　　東郡小區(qū)黨支部推行的"1+2+@"被很多慕名前來取經(jīng)的社區(qū)津津樂道。"1"即一個核心支部，"2"指兩個聯(lián)盟，即小區(qū)社團聯(lián)盟和小區(qū)愛心商戶（企業(yè)）聯(lián)盟，"@"代表鏈接所有資源（共建單位和社會組織），服務(wù)業(yè)主、商戶和單位。

　　小區(qū)治理也在不斷規(guī)范。搭建了"有一說一"、"一呼百應(yīng)"、"四權(quán)聯(lián)動"的小區(qū)治理服務(wù)機制，針對小區(qū)居民、黨員、社團會員、小區(qū)商戶分別形成了管理規(guī)則。通過居民公約規(guī)范小區(qū)居民管理；通過"五星"黨員創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨員管理；通過商戶聯(lián)盟章程規(guī)范商戶管理。

　　為了調(diào)動志愿者參與志愿服務(wù)的主動性，激發(fā)志愿服務(wù)熱情，黨支部建實社團聯(lián)盟，通過宣傳組織動員，讓居民走出樓棟，爭做志愿者。充分調(diào)動百余家商戶的積極性，成立愛心商戶聯(lián)盟，與商戶簽訂雙向服務(wù)協(xié)議，共同搭建八一愛心超市，讓志愿者在志愿服務(wù)中積分，通過公益積分兌換物資或服務(wù)，有效激勵志愿者服務(wù)常態(tài)化、長期化。

　　兩年不到的時間，東郡小區(qū)社團從無到有，實現(xiàn)20余個社團、130余家商戶凝心聚力，共同服務(wù)小區(qū)，服務(wù)居民，其中，多個社團因影響力大，聲譽好而成為"明星社團"：

　　東郡應(yīng)急小分隊、"0+4"（鄰家事）矛盾糾紛調(diào)解隊等一批社團隊伍，成為小區(qū)治理的助推器；

　　支部黨員成立愛心幫扶隊，開展幫扶轄區(qū)困難黨員群眾、單親家庭、孤寡老人的各類活動，倡導(dǎo)"住在一起、愛在一起"；

　　四點半課堂、希望家園輔導(dǎo)班、8090創(chuàng)業(yè)俱樂部等一系列社團組織，有效解決小區(qū)居民親子教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婚戀交友等實際需求；

　　社區(qū)藝術(shù)團、泓雁健身隊等一批文體類社團不斷涌現(xiàn)，小區(qū)居民文化生活不斷豐富；

　　此外， 社區(qū)籃球隊、新韻文學(xué)社還吸引了一大批小區(qū)外市民的參與，讓小區(qū)成為了社區(qū)有名的"文化中心"。

　　近年來，東郡小區(qū)先后有7名黨員受市區(qū)街三級表彰，1個社團被評為"優(yōu)秀志愿社團"，4人評為"最美志愿者"，32戶被評為"最美家庭"。

　　在該小區(qū)黨建氛圍的感染下，僅2017年就有40多名流入黨員主動轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系，積極參與到小區(qū)建設(shè)當(dāng)中。