湖北日報全媒記者 王理略 通訊員 方芳

日前，省政府印發(fā)《湖北省固體廢物污染治理工作方案》（以下簡稱《方案》），旨在堅決打贏固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)。

《方案》提出，全面摸清我省固體廢物（危險廢物、醫(yī)療廢物、一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾）的存量和污染現(xiàn)狀，查清固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等基本情況，推進我省固體廢物申報登記工作，厘清我省固體廢物非法轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈條，分析控制固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒的監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴厲打擊各類“污染轉(zhuǎn)移”行為，構(gòu)建固體廢物長效管理機制。

掌握固廢存量和污染現(xiàn)狀

湖北重化工業(yè)比較集中、長江岸線長，全省工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量7400多萬噸，城鎮(zhèn)生活垃圾日產(chǎn)生量近5萬噸，使得固體廢物污染環(huán)境的風險大大提升。

省環(huán)保廳表示，防范固體廢物污染環(huán)境風險、堅決打好固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)，對于我省是必答題。開展本次全省固體廢物污染治理工作，將對遏制固體廢物環(huán)境違法高發(fā)態(tài)勢、防范環(huán)境風險、構(gòu)建長效管理機制有十分積極的作用。開展全省固體廢物污染治理，首先要摸清底數(shù)。

《方案》提出要全面清查，認真查漏補缺。其中涉及“三大排查”，包括對重點區(qū)域固廢存量排查，對固廢源頭及處置能力排查，對危險廢物轉(zhuǎn)移運輸排查。

省環(huán)保廳介紹，開展重點區(qū)域存量固體廢物排查，要以沿江、沿河、沿湖等區(qū)域為重點，包括沿岸碼頭等臨時堆放點和沿岸的廢棄宕口，組織“拉網(wǎng)式”清查。開展固體廢物源頭排查，要核實固廢產(chǎn)生單位的產(chǎn)生量、類別、貯存、流向等情況，形成清單。開展固廢處置能力排查，要排查焚燒廠、填埋場、水泥窯及其他集中處理處置單位的環(huán)保處置設(shè)施建設(shè)和運行情況，以及處置能力建設(shè)與設(shè)施規(guī)劃的制定及執(zhí)行情況。開展危險廢物運輸排查，要排查散雜貨碼頭裝卸危險廢物、水上轉(zhuǎn)移危險廢物以及公路運輸危險廢物情況。通過本次行動，確定一批重點監(jiān)管對象，查找一批固廢違法問題，打擊一批固廢違法行為，妥善處理一批歷史遺留固廢難題。

全面落實問題整改

為認真貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神，強化責任擔當，堅決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件多發(fā)態(tài)勢，確保長江生態(tài)環(huán)境安全，生態(tài)環(huán)境部于今年5月9日啟動“打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項行動”即“清廢行動2018”。

前期，生態(tài)環(huán)境部通過督查，向我省交辦386個問題。《方案》提出，各地要全面完成生態(tài)環(huán)境部“清廢行動2018”交辦問題整改。尤其是對生態(tài)環(huán)境部掛牌督辦我省的36個問題，各市、州政府要牽頭建立問題、責任、整改、銷號四個清單，嚴格落實整改方案，采取“一案一策”，實行“掛號銷號”，做到整改一件、驗收一件、銷號一件。對已銷號的交辦件，各地要督促相關(guān)責任主管部門不定期進行“回頭看”，重點檢查整治措施是否落實到位、整治是否取得實效、長效管理機制是否建立完善，堅決防止問題反彈。

省環(huán)保廳相關(guān)負責人表示，要及時完成生態(tài)環(huán)境部“清廢行動2018”386個交辦問題的整改，督促掛牌督辦問題盡早摘牌，并嚴厲打擊非法轉(zhuǎn)移、處置固廢的違法犯罪活動。

構(gòu)建污染防治長效機制

除了排查問題，摸清底數(shù)，落實“清廢行動2018”問題整改外，《方案》還要求，各市、州政府要高度重視固體廢物污染防治工作，積極研究控制固體廢物污染防治的政策、日常監(jiān)管及應(yīng)急處置措施，構(gòu)建固體廢物污染防治長效機制，切實保障生態(tài)環(huán)境安全。2018年12月31日前，各市、州政府要建立完善固體廢物管理制度，進一步明確固體廢物污染防治責任，建立部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，明確日常監(jiān)管措施及應(yīng)急處置措施。

省環(huán)保廳介紹，構(gòu)建固廢污染防治長效機制，包括從源頭上進行環(huán)評技術(shù)校核，到落實環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)對固體廢物日常執(zhí)法職責，以及加強監(jiān)管能力和信息化建設(shè)等，從而完善源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲監(jiān)管體系。

此外，《方案》指出，各地要充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺，做好固廢污染治理工作的跟蹤報道，及時公開生態(tài)環(huán)境部交辦問題整改和固體廢物環(huán)境違法案件查處情況，保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。強化輿情跟蹤，做好輿論引導(dǎo)。對整改不力、問題突出的地區(qū)和部門，加大曝光力度，動員全社會參與監(jiān)督。