湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 廖志慧 見(jiàn)習(xí)記者 劉宇 通訊員 曾玉蘭
企業(yè)注銷，壓縮至3個(gè)工作日；工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目取得施工許可，壓縮至50個(gè)工作日；企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記，3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
7月4日，省政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“放大招”。
4個(gè)一律取消，敞開(kāi)市場(chǎng)大門
意見(jiàn)提出，為營(yíng)造公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，做到4個(gè)“一律取消”。
全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開(kāi)放，不得設(shè)置對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者不平等、消除或減少經(jīng)營(yíng)者之間競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
全面規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，除法律法規(guī)規(guī)定的審查環(huán)節(jié)外一律取消。不得以備案、登記、注冊(cè)、名錄、年檢等形式設(shè)定市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙。
全面清理審批事項(xiàng)，除法定目錄外一律取消，不得對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)設(shè)置審批程序。
全面開(kāi)放市場(chǎng)，除涉密和特定重大技術(shù)工程外的招標(biāo)限制一律取消。
報(bào)建審批時(shí)限大幅壓縮
過(guò)去，工程建設(shè)項(xiàng)目拿到施工許可，需要200多天。
國(guó)家要求，工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收全流程審批時(shí)間壓縮一半。在此基礎(chǔ)上，我省還將進(jìn)一步壓縮。其中，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目取得施工許可，壓縮至50個(gè)工作日內(nèi)。
開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行“先建后驗(yàn)”。對(duì)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)開(kāi)展報(bào)建審批區(qū)域性同意評(píng)價(jià)試點(diǎn)，統(tǒng)一開(kāi)展環(huán)評(píng)等評(píng)價(jià)評(píng)估。入駐區(qū)域內(nèi)符合條件的投資項(xiàng)目，可不再進(jìn)行單獨(dú)評(píng)價(jià)。
消除奇葩證明、重復(fù)認(rèn)證
類似證明“我還活著”的奇葩證明，將全面清除。
企業(yè)和群眾辦事，線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。
身份證重復(fù)認(rèn)證等“堵心事”，也將逐步解決。
中介對(duì)同一對(duì)象、相同性質(zhì)的評(píng)估報(bào)告，試行通行通用制度。凡是類似功能的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目可合并的一律合并，進(jìn)行一次性集中評(píng)價(jià)。對(duì)符合資質(zhì)條件的評(píng)審機(jī)構(gòu)做出的資產(chǎn)、信用等級(jí)等評(píng)定，互通互認(rèn)，不再重復(fù)評(píng)估、審計(jì)并收費(fèi)。
企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限更短
新開(kāi)辦企業(yè)銀行開(kāi)戶申請(qǐng)，要求在4個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
今年8月底前，新開(kāi)辦企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記4個(gè)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限，壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)。這一時(shí)限比國(guó)家要求提前四年完成。2019年6月底前，此時(shí)限還將被壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。
未開(kāi)業(yè)企業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)，注銷將更為簡(jiǎn)便。在公告期內(nèi)未被提出異議的，3個(gè)工作日內(nèi)就能注銷。
2018年底前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)?；A(chǔ)條件好的地方，即時(shí)辦結(jié)。
取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金
廣受企業(yè)詬病的投標(biāo)保證金迎來(lái)重大改革。
該意見(jiàn)規(guī)定，凡是使用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購(gòu)招投標(biāo)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和招投標(biāo)交易場(chǎng)所不得收取投資保證金。
沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)，或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項(xiàng)目，一律取消。
依法收取的保證金，推行銀行保函代替。
過(guò)去，沒(méi)有中標(biāo)的企業(yè)，經(jīng)常要等個(gè)把月才能拿到退回的保證金，承擔(dān)了巨大的資金壓力。今后，保證金及銀行同期存款，必須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起2個(gè)工作日內(nèi)退還。
營(yíng)造良好法治環(huán)境
讓企業(yè)家安心干事創(chuàng)業(yè)，要有良好的法治環(huán)境來(lái)保障。
涉企案件將處理得更精細(xì)。經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪、合法財(cái)產(chǎn)和違法犯罪所得、企業(yè)正當(dāng)融資和非法集資等問(wèn)題，將被合理區(qū)分。嚴(yán)防刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟(jì)糾紛、民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任。
守信，聯(lián)合激勵(lì)；失信，聯(lián)合懲戒。金融、安全生產(chǎn)、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、旅游等15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域建立“紅黑名單”管理制度。
產(chǎn)權(quán)保護(hù)更給力。加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)一站式綜合服務(wù)工作機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速查處機(jī)制。
商事糾紛，將有新平臺(tái)。我省將積極推動(dòng)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民辦非企業(yè)單位、商事仲裁機(jī)構(gòu)等設(shè)立人民調(diào)解組織，市場(chǎng)化運(yùn)作，根據(jù)當(dāng)事人需求提供調(diào)解服務(wù)。
司法部門要依法受理各類破產(chǎn)案件，不得拒絕受理或拖延審理企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)。
水電氣等要素成本降費(fèi)縮時(shí)
降低物流成本，我省將繼續(xù)推動(dòng)高速公路減費(fèi)降標(biāo)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)優(yōu)惠范圍，將進(jìn)一步擴(kuò)大。
降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)，我省將大幅度降低互聯(lián)網(wǎng)接入資費(fèi)水平，取消流量漫游費(fèi)，確保今年流量資費(fèi)降幅30%以上，家庭寬帶降價(jià)30%、中小企業(yè)專線降價(jià)10%-15%。
企業(yè)用電用水用氣報(bào)裝費(fèi)用，除公開(kāi)的收費(fèi)目錄外實(shí)行“零收費(fèi)”。
報(bào)裝時(shí)限將大幅壓縮。用電報(bào)裝中供電方案答復(fù)、設(shè)計(jì)審查等五個(gè)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限壓縮至居民7個(gè)工作日。用水報(bào)裝壓縮至大中城市60個(gè)工作日，縣城25個(gè)工作日。用氣報(bào)裝辦理時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日，主城區(qū)小型工商客戶、普通工商客戶安裝通氣時(shí)限分別壓縮至15個(gè)工作日、30個(gè)工作日。
