提 要
要推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，堅持綠色發(fā)展，加強農村突出環(huán)境問題綜合治理，扎實實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃，推進農村“廁所革命”，完善農村生活設施，打造農民安居樂業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。
——2018年 3月全國“兩會”上，習近平總書記在參加山東代表團審議時強調
要結合實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步推廣浙江好的經驗做法，因地制宜、精準施策，不搞“政績工程”“形象工程”，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。
——2018年4月，習近平總書記對浙江“千村示范、萬村整治”工程的重要指示強調
講習嘉賓
李正宏 湖北省委黨校經濟學與經濟管理教研部副主任、教授
良好生態(tài)環(huán)境是農村的最大優(yōu)勢和寶貴財富
記者：鄉(xiāng)村，千百年來是人們耕讀漁獵、繁衍生息的詩意棲居地，也是承載鄉(xiāng)土中國精神原鄉(xiāng)的“根”和“魂”。習近平總書記從產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個方面指明了鄉(xiāng)村振興的基本路徑。為什么說生態(tài)振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的支撐點？
李正宏：我們要從生態(tài)文明建設重要性的高度，從農業(yè)農村農民對自然嚴重依賴的客觀規(guī)律的深度，從鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的現(xiàn)實情況這三個維度來理解生態(tài)振興對于鄉(xiāng)村振興的支撐作用。
生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。良好生態(tài)環(huán)境是農村的最大優(yōu)勢和寶貴財富。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”，是鄉(xiāng)村建設理念的升華，是一種質的提升。“生態(tài)宜居”四個字蘊含了人與自然之間和諧共生的關系，是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設中的具體體現(xiàn)。
農業(yè)是對自然界依賴程度最高的產業(yè)。山水林田湖草作為農業(yè)最基本的生產資料，其數(shù)量基本受自然條件的限制，農業(yè)生產對日照、氣溫和降水等氣候條件的依賴程度也相當高。從農業(yè)產出的質量來看，山水林田湖草的生態(tài)狀況，影響著農產品的品質，影響著食品安全。從綠水青山到沃野千里，從清新空氣到適宜氣候，這些都不僅是農業(yè)，也是人類賴以生存的外部物質基礎。
由于長期以來的粗放式發(fā)展，農業(yè)生產對自然資源的破壞性利用，導致農村生態(tài)環(huán)境惡化的問題相當突出。一方面，農村自然資源日益收緊，湖泊數(shù)量大幅度減少，森林面積不斷萎縮；另一方面，農村生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢沒有得到全面扼制。向湖泊濕地要地、要錢的情況時有發(fā)生，開山毀林的現(xiàn)象還較普遍，農業(yè)生產的面源污染還比較嚴重，農村水體質量還令人擔憂，農村生活污染治理措施力度不夠，農村生態(tài)工程的效果還不明顯，生態(tài)環(huán)境問題成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸和短板。建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，“還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象”“為老百姓留住鳥語花香田園風光”，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要而艱巨的任務。
“農村美”與“農業(yè)強”“農民富”高度統(tǒng)一又分工協(xié)同
記者：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。湖北是農業(yè)大省，要堅決貫徹習近平總書記關于切實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要要求，實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富。“農村美”與“農業(yè)強”“農民富”之間是怎樣的關系？
李正宏：“農村美”與“農業(yè)強”“農民富”三者之間是高度統(tǒng)一的，統(tǒng)一于實現(xiàn)農村現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村發(fā)展總目標之中。生態(tài)良好，產業(yè)興旺，農民富裕，安居樂業(yè)，才構成農村現(xiàn)代化的完整圖畫，這樣的農村現(xiàn)代化才是完整的現(xiàn)代化，才是可持續(xù)的現(xiàn)代化?！稗r村美”與“農業(yè)強”“農民富”三者高度統(tǒng)一于綠色發(fā)展理念之中。綠水青山就是鄉(xiāng)村的金山銀山，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標是既要保住綠水青山，又要獲得金山銀山。綠水青山是農村產業(yè)的金山銀山，習近平總書記指出，“良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎”，“藍天白云、青山綠水是長遠發(fā)展的最大本錢”，“良好的生態(tài)環(huán)境本身就是生產力，就是發(fā)展后勁，也是一個地區(qū)的核心競爭力”；綠水青山是“最普惠的民生福祉”，是農民安居樂業(yè)的根本支撐?！稗r村美”與“農業(yè)強”“農民富”三者之間又是分工協(xié)同的?！稗r村美”的主要任務是保護生態(tài)、治理污染、提高山水林田湖草的品質，傳承農村悠久的歷史和優(yōu)秀的文化，為農村生產和生活提供良好的平臺，讓人們可以“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”；“農業(yè)強”的主要任務是發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，延長農業(yè)產業(yè)鏈，促進一二三產業(yè)融合，強化支柱，增強農村經濟實力；“農民富”的主要任務是提高農民收入，實現(xiàn)安居樂業(yè)，從而提高農民的生產積極性和美化家園的積極性，是農村經濟發(fā)展的最終目標。
既要盡力而為，又要因地而異
記者：生態(tài)振興，習近平總書記特別關注農村環(huán)境整治問題，強調“農村環(huán)境整治這個事，不管是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)都要搞，但標準可以有高有低?！痹谶@一點上，浙江“千村示范、萬村整治”的經驗給我們怎樣的啟示？結合湖北農村的發(fā)展實際，我們如何做到“因地制宜、精準施策”？
李正宏：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出全面推進農村人居環(huán)境整治，始終把這一工作作為建設美麗鄉(xiāng)村、美麗中國的重要內容來抓。浙江“千村示范、萬村整治”工程的實踐啟示我們：一方面，整潔、衛(wèi)生、環(huán)保、美麗是發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的共同需求，經濟條件相對落后不是臟亂差的理由，必須瞄準目標，久久為功，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干；另一方面，由于地理、民俗、發(fā)展水平等差異，決定了農村環(huán)境整治既要盡力而為，又要因地而異。進度可以有差異，但生態(tài)宜居的目標一定要達到；美化工程的標準可以有高低，生態(tài)環(huán)保的標準一點也不能降低。
建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，要貼近湖北實情，探索湖北特色。要全面推進，打造完整的農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護體系：構建農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護制度體系，扎實推進農業(yè)綠色生產，著力改善農村人居環(huán)境，切實加強農產品產地環(huán)境保護，大力推動農業(yè)資源養(yǎng)護，顯著提升科技支撐能力，建立健全考核評價機制，多渠道籌集生態(tài)保護資金。要突出湖北特色，提升鄉(xiāng)村生態(tài)振興效果：根據(jù)湖北省情及省內各地的具體情況，不生搬硬套地照抄外省的經驗，不搞千村一面、一哄而上。如?？悼h堯治河村探索出“一看路、二看住、三看水、四看樹、五看產業(yè)、六看富”的六看標準，為湖北污染防治和環(huán)境整治樹立了一個典范；湖北的河湖長制取得了良好效果，被全國推廣，仍然要堅持和完善。與此同時，作為鄉(xiāng)村生態(tài)文明的重要內涵，我們還要讓人與自然和諧相處的理念，順應、利用自然的智慧，在鄉(xiāng)村生產生活中得到更充分體現(xiàn)。
打通讓綠水青山變成金山銀山的路徑，不留堵點，實現(xiàn)“農村美”與“農業(yè)強”“農民富”的良性互動。全面推進農村基礎設施提檔升級，以良好的農村生態(tài)為基礎，大力推進“三鄉(xiāng)工程”，大量吸引城市的人、財、物流入農業(yè)農村。促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，提高農產品附加值，發(fā)展農村工商業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，大力推進旅游強縣、強鎮(zhèn)、強村的建設。探索、總結和推廣新的綠色經濟發(fā)展模式，如，黃陂區(qū)旅游經濟發(fā)展的“五主模式”、利川市的避暑休閑經濟發(fā)展模式、潛江等地的“稻蝦共作”“稻鱉共作”模式等，將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展生態(tài)經濟的優(yōu)勢，提供更多更好的綠色生態(tài)產品和服務，促進生態(tài)和經濟良性循環(huán)。
（湖北日報全媒記者 付勤）
