湖北日報全媒記者 唐宜貴 吳擒虎 通訊員 付霞飛
“我謹代表區(qū)委、代表個人表態(tài),堅決擁護監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,積極參與監(jiān)督!”3月23日,宜昌市夷陵區(qū)召開紀委監(jiān)督同級黨委工作推進會,區(qū)委書記帶頭支持,3名區(qū)委班子成員表態(tài)發(fā)言。在黨委主導下,同級監(jiān)督底氣更足。
今年初,宜昌夷陵區(qū)被納入宜昌市紀委監(jiān)督同級黨委工作的兩個試點縣之一,探索同級監(jiān)督新模式。
早在2017年,夷陵區(qū)就率先出臺《關于加強區(qū)紀委對區(qū)委監(jiān)督工作的實施辦法》,經(jīng)過不斷探索,夷陵區(qū)總結出“兩談話一卡一書一通報”的方法。
日常通氣談話側重預防,前期溝通談話注重提醒。發(fā)放個人履責守廉提示卡指出問題。印發(fā)同級監(jiān)督建議書提出整改建議。對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,按照干部管理權限嚴肅追責問責的同時,提請區(qū)委在一定范圍通報。
今年被納入試點縣后,該區(qū)進一步細化了同級監(jiān)督的25項具體工作,對問題線索抓早抓小。上半年共發(fā)出同級監(jiān)督建議33條,向區(qū)級干部開展通氣談話與溝通談話31次,發(fā)放履責守廉提示卡25張,發(fā)放同級監(jiān)督建議書8份,協(xié)調(diào)區(qū)委對1名輕微違規(guī)違紀的區(qū)級干部給予了全區(qū)通報。
同級監(jiān)督是“找茬子”?針對少數(shù)區(qū)級干部的這一思想誤區(qū),夷陵區(qū)在下發(fā)同級監(jiān)督建議前,充分與監(jiān)督對象溝通,及時傳遞善意的警示提醒信息,消除抵觸情緒。反饋問題時,采取一對一書面提醒,嚴控知曉范圍?!霸谏埔馓嵝训耐瑫r,也要堅守底線,對涉嫌嚴重違規(guī)違紀的問題線索,及時依紀依規(guī)上報?!币牧陞^(qū)紀委監(jiān)委主要負責人說。今年來,夷陵共上報3條處級干部涉嫌違規(guī)違紀問題線索。
問題線索抓早抓小,問題整改務求實效。今年來,該區(qū)同級監(jiān)督的10余條監(jiān)督建議均被區(qū)委常委會采納,區(qū)委根據(jù)監(jiān)督意見,停止8人的提拔任用及職級晉升程序。對3名干事創(chuàng)業(yè)過程中對政策把握有偏差、但未謀私利的住建系統(tǒng)干部免于紀律處分,保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
截至目前,該區(qū)同級監(jiān)督已發(fā)現(xiàn)并整改問題36個。針對“扶貧干部情緒厭戰(zhàn)化”等問題,區(qū)委組織部制定扶貧工作考核獎懲工作辦法。針對發(fā)現(xiàn)的部分省級重點貧困村農(nóng)戶電壓不穩(wěn)定,用電存在安全隱患等問題,分管區(qū)級干部帶隊深入一線,督導供電公司進行整改。
經(jīng)過1年多實踐,同級監(jiān)督在夷陵區(qū)得到廣泛認同,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全面推行。針對扶貧項目建設進度滯后、幫扶手冊填寫不規(guī)范、國有資產(chǎn)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作不到位等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委提出同級監(jiān)督建議21條,有效推動了基層工作。