各地房租普漲原因眾說(shuō)紛紜 網(wǎng)友期待規(guī)范監(jiān)管
2018-08-24 21:15:00 來(lái)源:荊楚網(wǎng)

荊楚網(wǎng)消息(記者盧霜 實(shí)習(xí)生武弘雯)入夏以后,以北京為代表的一、二線城市房屋租金上揚(yáng)。中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,7月份北京、上海、廣州、深圳、天津、武漢、重慶、南京、杭州、成都住房租金都有所上漲。其中,以北京、深圳漲幅尤甚,有數(shù)據(jù)稱(chēng),北京、深圳的單位面積租金漲幅可能已達(dá)20%。據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站數(shù)據(jù),同比來(lái)看,北京平均租金同比上漲21.89%。

同時(shí),近日帖文《資本盯上租房,要吸干年輕人的血吧》認(rèn)為自如、蛋殼兩家長(zhǎng)租公寓品牌是推高城市房租的主因,一個(gè)房東自己發(fā)帖稱(chēng),自家天通苑的120平米三居要出租,心理預(yù)期價(jià)位是7500元/月,鏈家自如和蛋殼公寓兩家公司詢(xún)問(wèn)后,被兩方爭(zhēng)搶?zhuān)罱K蛋殼給到10800元/月的價(jià)格,付11個(gè)月。

8月17日,“我愛(ài)我家”前副總裁胡景暉“炮轟”自如、蛋殼等長(zhǎng)租公寓哄抬北京房租,且指出“長(zhǎng)租公寓爆倉(cāng)比P2P爆雷更危險(xiǎn)”。8月18日,胡景暉在朋友圈發(fā)布辭職信,并在之后接受媒體采訪時(shí)稱(chēng),自己被公司“切割”。

8月17日,北京住建委聯(lián)合多個(gè)部門(mén)約談了自如、相寓、蛋殼公寓等主要住房租賃企業(yè)負(fù)責(zé)人,明確提出規(guī)范住房租賃企業(yè)行為的"三不得""三嚴(yán)查"。

8月19日,北京市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)召開(kāi)座談會(huì),自如、相寓、蛋殼公寓等10家主要住房租賃企業(yè)負(fù)責(zé)人參加。各方共同承諾不進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)并哄抬租金,同時(shí)加大供應(yīng)。中介們承諾,不漲租金且拿出手中共計(jì)超過(guò)12萬(wàn)套的全部存量房源投向市場(chǎng)。

  

輿論對(duì)房租上漲的主要擔(dān)憂(yōu)

擠壓底層人群生存空間。光明網(wǎng)評(píng)論認(rèn)為,影響最大的未必是那些租得起長(zhǎng)租公寓的白領(lǐng)群體,而應(yīng)該是收入更低的底層人,包括一些缺少存款積累的應(yīng)屆畢業(yè)生。中介對(duì)房子的改造,在提升中介利潤(rùn)率的同時(shí),也制造了結(jié)構(gòu)性矛盾,即那些只租得起低端房源的底層群體,不得不面臨房源減少的局面。一旦房源減少,房東漲價(jià)便是意料之中。所以這輪房租漲價(jià),收入水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的底層窮人,才是最需要兜底的群體。

成本可能轉(zhuǎn)嫁到租客身上。中國(guó)青年報(bào)稱(chēng),高房租是一座無(wú)形的大山,讓許多青年人為房租所困,成了房租的“奴隸”,想創(chuàng)業(yè)沒(méi)有足夠資金,想發(fā)揮自己的特長(zhǎng)缺少積極性,想長(zhǎng)期為城市發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力缺乏底氣,不少年輕人轉(zhuǎn)向它地。如此,對(duì)于所在城市的發(fā)展,對(duì)于人才的使用不可避免地帶來(lái)?yè)p失。有分析認(rèn)為,若未來(lái)租賃市場(chǎng)依然處于供不應(yīng)求的狀態(tài),到時(shí)候房東可以輕易將房地產(chǎn)稅的成本轉(zhuǎn)移到租客身上,原本是對(duì)多套住房者的征稅,最終將演變成對(duì)不購(gòu)房者的又一次懲罰。

長(zhǎng)租公寓行業(yè)暴雷的風(fēng)險(xiǎn)。正如每經(jīng)網(wǎng)等明天報(bào)道認(rèn)為,長(zhǎng)租公寓盈利模式仍在尋找階段,回報(bào)率最高超不過(guò)1%,很多長(zhǎng)租公寓品牌高度依賴(lài)融資。也有自媒體文章分析稱(chēng),長(zhǎng)租公寓為了搶占市場(chǎng)份額,往往變相進(jìn)行網(wǎng)貸操作,即中介和房東聯(lián)系,承諾包租,錢(qián)由中介按月支付。租戶(hù)和金融公司簽下貸款合同,金融公司一次性把12個(gè)月的租金全部打給了中介,租戶(hù)按期還款支付“服務(wù)費(fèi)”。中介拿了貸款除了部分付給房東,大部分資金在手里,用來(lái)裂變擴(kuò)張,類(lèi)似于P2P。但一旦房租停止上漲甚至下行,中介的資金鏈就很可能斷裂,一旦中介無(wú)法繼續(xù)支付房東租金,引發(fā)資金鏈斷裂之后,就會(huì)引發(fā)巨大的社會(huì)動(dòng)蕩。

可能助推物價(jià)上漲。中信證券認(rèn)為,房租上漲既有供需作用的原因,更有廣義物價(jià)上升的信號(hào)。供需雙緊疊加補(bǔ)漲壓力,租價(jià)走高具備一定客觀依據(jù)。房租的暴漲必然提高廣大租戶(hù)的生活成本,擠壓其他方面的消費(fèi)。在個(gè)別房租上漲過(guò)快的城市,“租不起”的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)。

房租上漲輿論場(chǎng)怎樣歸因?

中介資本介入用力過(guò)猛。住建部住房政策專(zhuān)家委員會(huì)副主任顧云昌認(rèn)為,國(guó)家提出租售并舉,租賃資產(chǎn)證券化是造成本輪租金上漲的特殊原因。一些租賃機(jī)構(gòu)重新布局業(yè)務(wù),利用資產(chǎn)證券化來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,為此高價(jià)收進(jìn)房源,從而帶動(dòng)了一部分租金上漲。且這些長(zhǎng)租公寓重裝修、N+1出租模式加劇了租房?jī)r(jià)格上漲,長(zhǎng)租公寓企業(yè)一味滿(mǎn)足資本市場(chǎng)的胃口,現(xiàn)在發(fā)展嚴(yán)重跑偏了。

深層次原因是房子供不應(yīng)求。潘石屹稱(chēng),這次房子租金猛漲的深層次矛盾是長(zhǎng)期以來(lái)房子的供不應(yīng)求。在租金回報(bào)率這么低的情況下,有一些中介和資本就開(kāi)始囤積房子,商人的本質(zhì)是逐利的。華爾街見(jiàn)聞?wù)J為,房租暴漲的主要原因,還是因?yàn)樽夥咳丝谠黾铀?。?jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,我國(guó)租賃人口共計(jì)1.68億,北京共有租賃人口800萬(wàn)人,目前租賃房源量約為350萬(wàn)間。三聯(lián)生活周刊文章指出,長(zhǎng)租公寓在北京的住房租賃市場(chǎng)并非主流,他們還不具備這樣的實(shí)力。如果北京的住房租賃市場(chǎng)處于供過(guò)于求的狀態(tài),這些中介也不敢違背市場(chǎng)規(guī)律貿(mào)然哄抬租金價(jià)格。

多方面因素使北京租房供不應(yīng)求。財(cái)經(jīng)網(wǎng)稱(chēng),北京2015年到2017年,拆違面積分別是1818萬(wàn)平方米,而北京租房的人有863萬(wàn),占到40%,并沒(méi)有減少。此外,畢業(yè)季高校畢業(yè)生數(shù)量的增加也一定程度推動(dòng)了部分熱點(diǎn)城市房租價(jià)格上漲。自媒體號(hào)“大眾理財(cái)顧問(wèn)”認(rèn)為,一是北京人口疏解沒(méi)有達(dá)到預(yù)期;二是北京高收入群體占比高、收入增長(zhǎng)快;三是雄安新區(qū)對(duì)于北京產(chǎn)業(yè)和人口疏解力度和進(jìn)度可能低于預(yù)期。且從供應(yīng)租賃房土地到形成有效租賃房供應(yīng),有1-2年滯后期。

對(duì)房?jī)r(jià)高企、房屋租售比低的修正。房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹8月20日微博稱(chēng)正常的租金回報(bào)率應(yīng)該是銀行貸款利率再加1%到2%。目前銀行的貸款基準(zhǔn)利率是5%,所以租金回報(bào)率就應(yīng)該是6%或7%。但北京住宅租金回報(bào)率只有1%。據(jù)中信證券研報(bào)數(shù)據(jù)顯示:按照北京現(xiàn)在的房?jī)r(jià)和房租水平,很多房子70年也收不回成本。但隨著北京房?jī)r(jià)不再上漲甚至開(kāi)始下跌,開(kāi)始要求更多的租金回報(bào)來(lái)彌補(bǔ)房?jī)r(jià)下跌的損失。中信證券研報(bào)報(bào)告也認(rèn)為,北京前期高房?jī)r(jià)向房租的傳導(dǎo)滯后使房租補(bǔ)漲。

  

租賃市場(chǎng)發(fā)展不完善。更主要的是我們?cè)谇捌谧赓U市場(chǎng)發(fā)展的不完善,造成了對(duì)優(yōu)質(zhì)房源稀缺性的供應(yīng),一些大城市特別是年輕人,他們需要這些優(yōu)質(zhì)的租賃房源,而在我們過(guò)去的租賃市場(chǎng)里面恰恰缺的就是這些優(yōu)質(zhì)房源。此外,中介對(duì)租房升級(jí)改造進(jìn)行成本轉(zhuǎn)嫁。光明網(wǎng)評(píng)論認(rèn)為,對(duì)房源的搶奪,導(dǎo)致局部區(qū)域性的壟斷,并非不可能出現(xiàn)。但更關(guān)鍵的是,長(zhǎng)租公寓是將原有的低端房源進(jìn)行升級(jí)改造,重新裝修,包裝成高端房源。這個(gè)翻新的過(guò)程,成本肯定會(huì)分擔(dān)到租客身上;另外,更好的裝修和配套物業(yè)管理服務(wù),也就意味著更高的租金水平。

如何建立一個(gè)健康的租賃市場(chǎng)

近日,關(guān)于各地房租普漲現(xiàn)象,其原因及存在的風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)重點(diǎn)聚焦和討論,但值得注意的是,各方盡管對(duì)于房租上漲的原因眾說(shuō)紛紜,觀點(diǎn)不一,但對(duì)于如何建立一個(gè)健康的房屋租賃市場(chǎng)卻抱有共同的期待,而各方對(duì)于監(jiān)管的建議也多有提及,梳理發(fā)現(xiàn),主要的監(jiān)管思路有:

數(shù)據(jù)透明為監(jiān)管提供保障。要想對(duì)市場(chǎng)實(shí)施有效監(jiān)管,數(shù)據(jù)的透明化顯然是前提,光明網(wǎng)評(píng)論認(rèn)為,當(dāng)前租賃市場(chǎng)亂象主要體現(xiàn)有黑中介克扣押金,甚至暴力威脅,強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等,分析認(rèn)為,黑中介是賣(mài)方市場(chǎng)下市場(chǎng)不透明的產(chǎn)物,隨著房租水漲船高,這種賣(mài)方優(yōu)勢(shì),很可能為一些黑中介提供加持,加劇買(mǎi)賣(mài)不平等。此外,央視新聞也認(rèn)為,要盡快出臺(tái)關(guān)于租賃市場(chǎng)的法律法規(guī),使大家能夠在一個(gè)平等公開(kāi)的契約化平臺(tái)上進(jìn)行租賃。新華網(wǎng)評(píng)論則認(rèn)為,金融監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資本進(jìn)入長(zhǎng)租公寓領(lǐng)域的監(jiān)管。

加大租房源供給是根本。從各方觀點(diǎn)梳理發(fā)現(xiàn),加大房源供給主要可以從幾方面著力,一是政策引導(dǎo)。央視新聞?wù)J為,要跟進(jìn)政策支持的問(wèn)題,比如說(shuō)對(duì)于稅費(fèi)的減免,特別是對(duì)于長(zhǎng)租項(xiàng)目土地供應(yīng)模式的創(chuàng)新,這也非常關(guān)鍵。半島都市報(bào)認(rèn)為,從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),既要從宏觀層面指導(dǎo)、規(guī)劃、督促各地千方百計(jì)增加租賃房源供給,也要從健全法制和稅制的角度規(guī)范租賃市場(chǎng),倒逼閑置房轉(zhuǎn)化為租賃房;二是發(fā)揮國(guó)企作用。新華網(wǎng)評(píng)論認(rèn)為,應(yīng)發(fā)揮國(guó)企的引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)他們進(jìn)入房屋租賃市場(chǎng)。通過(guò)加快集體土地租賃住房建設(shè)、將非住宅改建為職工集體宿舍和鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)利用自有土地建設(shè)租賃住房等方式增加租賃住房供給;三是私人市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。鏈家研究院院長(zhǎng)楊現(xiàn)領(lǐng)表示,任何一個(gè)國(guó)家,哪怕是政府介入程度深的德國(guó)住房租賃市場(chǎng),接近70%的租賃房源也是來(lái)源于私人市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)存量住房中,有超過(guò)15%的比例被空置。我愛(ài)我家原副總裁胡景暉就表示,內(nèi)地可以學(xué)習(xí)香港,征收房屋空置稅。

規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)。租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展,需要法治為百姓安居守住底線。人民日?qǐng)?bào)評(píng)論,一方面,落實(shí)“租購(gòu)并舉”離不開(kāi)資本的進(jìn)入,但對(duì)于不按約定用途使用銀行貸款等行為,必須要納入依法有效的監(jiān)管之下;另一方面,對(duì)于個(gè)別人哄抬租金、擾亂市場(chǎng)等行為相關(guān)部門(mén)也要及時(shí)從嚴(yán)處罰、聯(lián)合懲戒。受訪的多位專(zhuān)家表示,雖然目前住房租賃企業(yè)的市場(chǎng)份額只占7%左右,對(duì)租金上漲的推動(dòng)作用還有待進(jìn)一步評(píng)估,但預(yù)期引導(dǎo)很重要。政府應(yīng)關(guān)注住房租金水平變化和住房租賃企業(yè)行為,盡快制定管理規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),加快探索建立包括企業(yè)內(nèi)控、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管在內(nèi)的租賃市場(chǎng)系統(tǒng)管控體系,促進(jìn)租賃市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。金融時(shí)報(bào)報(bào)道認(rèn)為,對(duì)于長(zhǎng)租公寓政府不應(yīng)再給予政策優(yōu)惠,讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng),使其自負(fù)盈虧。應(yīng)當(dāng)整治中介行業(yè),讓其回歸中介本位,越位變成二房東的必須予以糾正。房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)該延伸到房屋出租,確保租的房是拿來(lái)住的,而不是拿來(lái)炒的——這一點(diǎn)尤為重要。需最大程度地開(kāi)放供給面,讓散戶(hù)房東而不是中介公司成為主角。半島都市報(bào)認(rèn)為,對(duì)于資本、中介、“二房東”等房租上漲的“推手”,也要采取相應(yīng)措施。

參考他國(guó)的租房?jī)r(jià)格管制。關(guān)于西方國(guó)家如何建立健康有序的房屋租賃市場(chǎng),其經(jīng)驗(yàn)也常被提及。如證券時(shí)報(bào)報(bào)道稱(chēng),國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示,房租超過(guò)個(gè)人可支配收入1/3,生活就會(huì)面臨困難,所以即便發(fā)達(dá)國(guó)家不管制房?jī)r(jià),但管制租金卻是國(guó)際慣例。2015年3月,德國(guó)議會(huì)通過(guò)《限制房租法》,要求3年內(nèi)租金漲幅不得超過(guò)10%;房東漲租超過(guò)指導(dǎo)價(jià)20%的,算違法,租客有權(quán)將房東告上法庭;房東單方面漲租超50%的,被認(rèn)為是賺取暴利,可判入獄3年。胡景暉也對(duì)房租提出了以下三點(diǎn)建議:通過(guò)全國(guó)的住建系統(tǒng),迅速建立全國(guó)房租指導(dǎo)價(jià),指導(dǎo)價(jià)每個(gè)月以各種渠道向老百姓公示;有了指導(dǎo)價(jià),出現(xiàn)了異常交易,老百姓可以向政府舉報(bào),嚴(yán)處哄抬房?jī)r(jià)。 

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