湖北日報(bào)全媒記者 張茜 通訊員 朱彥 李俊
“虛開普通發(fā)票214份,涉案金額770萬元?!比涨埃瞬蠥公司不僅被稅務(wù)部門依法追繳企業(yè)所得稅、滯納金共計(jì)210萬元,其違法信息還被推送至“湖北省信用信息公共服務(wù)平臺”予以公示,公司法人代表和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人受到包括出入境、市場準(zhǔn)入和金融等28條懲戒措施限制。
省稅務(wù)局8月27日透露,2017年以來,省稅務(wù)局與省信用辦等34個部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,將參與聯(lián)合懲戒的部門由21個增加到34個,聯(lián)合懲戒措施由18項(xiàng)增加到28項(xiàng)。在聯(lián)合懲戒制度實(shí)現(xiàn)“雙擴(kuò)圍”和“提檔升級”的背景下,越來越多像A公司這樣的失信納稅人受到涉稅聯(lián)合懲戒。
曝光案件居全國前列
將稅收違法者依法納入“黑名單”,既是對稅法尊嚴(yán)的維護(hù),又是“信用湖北”建設(shè)的需要。
省稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,自2017年1月聯(lián)合懲戒制度“雙擴(kuò)圍”以來,全省稅務(wù)部門累計(jì)在“湖北省信用信息公共服務(wù)平臺”聯(lián)合懲戒子系統(tǒng)中,錄入案件258件,其中公布案件204件;聯(lián)合懲戒信息交換131件,有128件被評為D級納稅信用等級。自2014年10月公布第一批“黑名單”以來,省稅務(wù)部門累計(jì)公布的案件數(shù)量位居全國前列。
從公布案件的性質(zhì)看,204件“黑名單”案件中,虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票案件151件,占比74%。
針對落實(shí)稅收違法“黑名單”制度中,信息共享不通暢和數(shù)據(jù)利用不充分等問題,省稅務(wù)局與省信用辦、省工商局等部門建立長期信息交換共享機(jī)制,按月將偷稅、逃避繳納稅款等嚴(yán)重失信行為信息,推送到“信用湖北”網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)了涉稅信用信息共用共享。
全省稅務(wù)部門通過“信用湖北”平臺將260余戶次當(dāng)事人信息進(jìn)行推送,先后發(fā)布聯(lián)合懲戒典型案例40余個。
“老賴”阻止出境限制貸款
今年,鄂州某置業(yè)公司因偷逃稅款被納入涉稅失信懲戒范圍,鄂州稅務(wù)部門及時(shí)將違法情況傳遞給公安機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查、法院審理,被告單位行為構(gòu)成逃稅罪,被收繳稅款、罰款、滯納金共計(jì)1090萬元,法人代表以逃稅罪被判處有期徒刑。
“得益于信息的共用共享,目前對納稅失信者,已實(shí)現(xiàn)‘一處失信,處處受制’的聯(lián)動機(jī)制?!笔《悇?wù)局總經(jīng)濟(jì)師劉衛(wèi)明表示,省稅務(wù)部門與銀行、法院、公安邊防等部門協(xié)作,以阻止出境、限制貸款等聯(lián)合懲戒措施,向“老賴”亮起了紅燈。
在信用體系的“利劍高懸”下,眾多失信納稅人嘗到了“苦果”。目前,全省稅務(wù)部門依法將3523戶涉稅失信納稅人納稅信用判為D級,聯(lián)合省公安廳、人行武漢分行等部門懲戒“失信企業(yè)”85戶,其中有12戶企業(yè)法人被限制部分高消費(fèi)項(xiàng)目并限制出境,5戶企業(yè)被禁止參加政府采購活動,4戶企業(yè)被限制取得政府供應(yīng)土地,2戶企業(yè)被金融機(jī)構(gòu)降低融資授信,62戶企業(yè)在“守合同重信用”企業(yè)資格認(rèn)定中受限。
知錯即改的,可跳出“黑名單”
知錯能改,善莫大焉。對于涉事企業(yè)而言,可否有改過自新的機(jī)會?
稅務(wù)總局在失信懲戒機(jī)制中建立了納稅信用修復(fù)機(jī)制,“黑名單”主體可通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復(fù)信用。
湖北A糧油科技有限公司,因?yàn)椴话雌诩{稅被納入失信名單,該公司股東開辦的隨縣B糧油股份有限公司,均受到無法領(lǐng)用發(fā)票等限制措施。A公司按期申報(bào)納稅,并繳清了滯納金和罰款,信用得到修復(fù),B公司隨后領(lǐng)到超過25份十萬元的限額發(fā)票,企業(yè)經(jīng)營得到擴(kuò)大。
“開展信用修復(fù),給了失信人自我補(bǔ)救機(jī)會?!眲⑿l(wèi)明透露,省稅務(wù)部門編寫了《“黑名單”及聯(lián)合懲戒工作指引》,對符合條件的按期繳清稅款、滯納金和罰款的企業(yè),可不向社會公布該案件信息或者從公告欄中撤出,并通知實(shí)施聯(lián)合懲戒和管理的部門。
今年上半年,全省有32戶稅收“黑名單”企業(yè)主動繳清稅款、滯納金和罰款合計(jì)6400萬元,其名單從失信公告欄中撤出,并解除了聯(lián)合懲戒,讓失信糾正企業(yè)嘗到了信用修復(fù)的“甜頭”。
“守信激勵、失信懲戒”的稅收信用管理機(jī)制,還讓信用優(yōu)良的納稅人得到出口退稅優(yōu)先、納稅信用貸等“好處”。目前,全省稅務(wù)部門已向簽約銀行推送企業(yè)信用信息187863戶次,2516戶中小企業(yè)獲得優(yōu)惠信用貸款83.42億元。