湖北日報全媒記者 張茜 通訊員 上官曉敏 吳磊

8月28日，報請省政府批準，牽頭單位省工商局組織召開全省壓縮企業(yè)開辦時間工作新聞通氣會。省公安廳、省人社局、省稅務局、人民銀行武漢分行相關負責人出席通氣會。

對標北上廣，領先中部

省工商局副局長彭明方通報：從9月1日開始，在全省范圍內將開辦企業(yè)的四個環(huán)節(jié)（工商登記、公章刻制、申領發(fā)票、社保登記）審批時間壓縮至5個工作日以內。

此前，國務院要求年底前直轄市、計劃單列市、副省級城市和省會城市企業(yè)開辦時間四個環(huán)節(jié)須壓縮至8.5個工作日以內，2019年上半年全國實現開辦企業(yè)8.5個工作日目標。這表明，我省企業(yè)開辦時限，較國務院要求實施的兩個時間節(jié)點均提前了半年以上，湖北壓縮企業(yè)開辦時間全面推開的速度在全國和中部省份均處于領先地位。

據介紹，目前山東、江蘇企業(yè)開辦時間已壓縮至3個工作日以內，北京、上海、廣東等地企業(yè)開辦時限為5個工作日以內，云南等地則為8個工作日?！敖Y合我省的實際情況，以及各部門對壓縮審批時限的可行性研究，我省將企業(yè)開辦時間壓縮到5個工作日以內，比我省2017年商事環(huán)境評估報告顯示的12.5天壓縮了一半以上，比國務院確定的8.5個工作日目標壓縮了三分之一，保證企業(yè)開辦效率與北上廣看齊，又能夠確保落實到位?！迸砻鞣奖硎尽?/p>

目前，省內不少市州已開始進一步行動。襄陽自貿片區(qū)率先將企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日以內，成為全省最優(yōu)；荊州壓縮至4個工作日以內，武漢市壓縮至4.5個工作日，鄂州市、神農架林區(qū)壓縮至5個工作日以內，其他各市州壓縮企業(yè)開辦時間實施方案也正在落地中。

5天不是終點，3天就在眼前

壓縮企業(yè)開辦時間，涉及公安、人社、稅務、人民銀行等多個部門。省工商局通過湖北省政務服務網、國家企業(yè)信用信息公示系統（湖北）協同監(jiān)管平臺，實現了數據的實時傳輸、實時反饋，為公安、社保、稅務等部門網上服務提供了信息數據基礎，讓數據多跑路，企業(yè)少跑腿。

目前，5個工作日時限的具體分布是：登記注冊3日，公章刻制0.5日，申領發(fā)票1日、社保登記0.5日。

省公安廳治安總隊調研員朱建平介紹，以往企業(yè)公章需審批后才可到指定點刻制，現在不僅改審批為備案，且將相關權限下放到了縣市。截至目前，武漢市公安與工商系統已實現信息實時共享，9月底前全省其他市州也將打通信息孤島，確保0.5日內完成公章刻制。

省人社廳社保局副局長侯剛表示，以往企業(yè)需要營業(yè)執(zhí)照復印件、法人代表身份復印件等相關資料才能核發(fā)社保登記證，“多證合一”改革后只需提供企業(yè)組織機構代碼便可辦理相關社保業(yè)務。他透露，目前省人社廳正在搭建企業(yè)養(yǎng)老保險信息系統，建成后80%左右的社保辦理、查詢等業(yè)務可足不出戶、實現網上辦理。

省稅務局副局長楊緒春表示，目前只要滿足相應條件，企業(yè)申領發(fā)票可實現“即辦”，情況復雜的最遲1個工作日也能辦結。武漢稅務局推出了包括票種核定、增值稅發(fā)票最高額核定等在內的“套餐服務”，只需45分鐘便可辦結套餐。同時，針對以往新辦企業(yè)沒有納稅信用等級而影響企業(yè)發(fā)展的情況，今年稅務局為新辦企業(yè)增設了“M”等級，方便新辦企業(yè)享受貸款等相關服務?！澳壳埃∑髽I(yè)類市場主體登記注冊已實現全程電子化，從提交資料到獲取營業(yè)執(zhí)照可全部網上辦理。如市場主體注冊時提交資料齊備，最快可當天辦結?！笔」ど叹值怯涀苑志重撠熑松蛳惹灞硎?，隨著各部門間的信息共享程度越來越高，省政府提出的明年上半年將企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日的要求，有望提前實現。

“最后一公里”，即將打通

四個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作都在加速推進中，而對于企業(yè)開辦的完整鏈條而言，還有銀行開戶這一“堵點”。

目前，新登記注冊企業(yè)到銀行開戶實施的是核準制。在商業(yè)銀行核準企業(yè)申請開戶基礎上，人行也要對其資質進行核準，兩次審核下來，最快也需4個工作日?！叭诵幸苍跒閴嚎s企業(yè)開辦時間進行積極探索?！比嗣胥y行武漢分行支付結算處副處長蔡毅表示，以往企業(yè)要在開戶行簽10多份相關協議，目前已整合成1份協議；通過信息系統的完善，改變以往需手工審核資料，提高審核速度；同時，增設小微企業(yè)綠色通道等服務。

他透露，6月開始，人行在江蘇、浙江進行新登記注冊企業(yè)銀行開戶核準改備案試點工作，年底將結束試點，隨后有望在全國推廣，屆時銀行開戶時間將大大節(jié)省。

彭明方表示，今年年底前，湖北將新辦企業(yè)銀行開戶也納入壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，實現銀行開戶與工商登記并行辦理、同步審批，實現五個環(huán)節(jié)5個工作日以內辦結。