我省發(fā)布“20條”助力道路貨運(yùn)發(fā)展

“十件實(shí)事”降貨運(yùn)成本

年內(nèi)完成貨車檢驗(yàn)檢測(cè)改革，在全省國(guó)省干道沿線建立300個(gè)便民站和90個(gè)服務(wù)區(qū)……8月29日獲悉，省政府辦公廳近日正式印發(fā)《湖北省促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），共計(jì)20條。根據(jù)《方案》，全省道路貨運(yùn)行業(yè)將在降本減負(fù)、維護(hù)市場(chǎng)公平、改善司機(jī)條件等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新。

年內(nèi)完成10件實(shí)事，降本減負(fù)

《方案》向我省道路貨運(yùn)行業(yè)送來了，今年內(nèi)辦好10件實(shí)事的“大禮包”。其中前兩件就是“貨運(yùn)車輛技術(shù)檢驗(yàn)和綜合性能檢測(cè)依法合并；普通貨運(yùn)車輛異地年審和駕駛員異地考核”，讓司機(jī)少跑路。

“貨車‘兩檢合一’方案已經(jīng)下發(fā)，實(shí)施后將縮減貨車司機(jī)辦事時(shí)間?！笔∵\(yùn)管局相關(guān)人士介紹，目前，“兩檢合一”和貨車異地年審考核正在全面推進(jìn)，年內(nèi)可全部完成。今后，貨車司機(jī)辦事將少跑路。

據(jù)介紹，我省還將進(jìn)一步精簡(jiǎn)許可流程，取消危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸駕駛員異地從業(yè)資格證轉(zhuǎn)籍要求。優(yōu)化收費(fèi)公路通行費(fèi)政策，對(duì)符合政策的運(yùn)輸車輛實(shí)行高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠，使用ETC的車輛也將獲得通行費(fèi)優(yōu)惠。

省交通運(yùn)輸廳相關(guān)人士透露，將推進(jìn)貨車標(biāo)準(zhǔn)化，更新改造低水平非標(biāo)車型車輛，鼓勵(lì)推廣新能源汽車和清潔能源車，試點(diǎn)城市綠色貨運(yùn)配送；創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式，探索覆蓋國(guó)內(nèi)、聯(lián)通國(guó)際的陸空聯(lián)運(yùn)，支持卡車航班對(duì)接服務(wù)；加快傳統(tǒng)道路貨運(yùn)企業(yè)向多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人、現(xiàn)代物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。

屢次超限，將被限行

根據(jù)方案，我省將嚴(yán)格落實(shí)治超全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法自由裁量權(quán)、執(zhí)法流程和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)市場(chǎng)公平。

省交通運(yùn)輸廳相關(guān)人士表示，根據(jù)要求，我省將調(diào)整優(yōu)化國(guó)省干線公路超限檢測(cè)站點(diǎn)布局，加快不停車稱重檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)使用，推廣高速公路入口貨車稱重超限勸返模式。進(jìn)一步規(guī)范公路貨運(yùn)執(zhí)法行為，推進(jìn)交通和公安部門公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

在源頭治超方面，將制定道路貨運(yùn)源頭治超辦法，明確縣級(jí)以上人民政府源頭治超主體責(zé)任和相關(guān)職能部門職責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)礦山、水泥廠、鋼鐵廠、砂石料場(chǎng)、建筑工地、港口、火車站、道路貨運(yùn)站場(chǎng)（含物流園區(qū)、物流中心）等道路貨運(yùn)源頭的監(jiān)管。

對(duì)于屢次超限的“老賴”，交通部門將進(jìn)行誠(chéng)信懲戒。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)目前正聯(lián)合保險(xiǎn)、發(fā)改等部門，建設(shè)信用信息系統(tǒng)，并與全國(guó)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)守信的企業(yè)、車主給予激勵(lì)，對(duì)“老賴們”則采取限行、車輛保險(xiǎn)費(fèi)率上調(diào)等措施。

3年，建成390個(gè)便民站

貨車司機(jī)長(zhǎng)途運(yùn)輸較多，一路非常辛苦。根據(jù)《方案》，我省將改善貨車停車住宿條件，在省內(nèi)公路沿線積極規(guī)劃建設(shè)“司機(jī)之家”，力爭(zhēng)到2020年建成300個(gè)提供停車、加水、如廁等基本服務(wù)的開放式便民服務(wù)站，90個(gè)能夠提供停車休息、餐飲購(gòu)物、加油汽修等多種服務(wù)的普通公路綜合服務(wù)區(qū)。

強(qiáng)化從業(yè)人員社會(huì)保障，督促貨運(yùn)企業(yè)與司機(jī)依法簽訂勞動(dòng)合同并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，完善貨車司機(jī)工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)政策，探索道路貨運(yùn)互助保險(xiǎn)機(jī)制，道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定合理安排貨車司機(jī)工作量，保證法定休息時(shí)間。

鼓勵(lì)校企合作，建立大型貨車駕駛?cè)擞唵问脚囵B(yǎng)機(jī)制，逐步緩解職業(yè)貨車司機(jī)日趨短缺的矛盾；發(fā)揮工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)作用，開展專業(yè)培訓(xùn)、法制教育、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作，多種形式關(guān)愛貨車司機(jī)，提供公益性法律援助，引導(dǎo)貨車司機(jī)依法維權(quán)。

要做好突發(fā)事件應(yīng)急處置，進(jìn)一步健全分級(jí)分層的道路貨運(yùn)社會(huì)穩(wěn)定事件應(yīng)急處置預(yù)案和工作機(jī)制，確保第一時(shí)間快速反應(yīng)、及時(shí)穩(wěn)妥處置，最大限度維護(hù)道路貨運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定。

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道路貨運(yùn)減負(fù)降本10件實(shí)事

1.貨運(yùn)車輛技術(shù)檢驗(yàn)和綜合性能檢測(cè)依法合并；2.推進(jìn)道路普通貨運(yùn)車輛異地年審和駕駛員異地考核；3.實(shí)行跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可全國(guó)聯(lián)網(wǎng)；4.建設(shè)“司機(jī)之家”，改善貨車司機(jī)停車休息條件；5.對(duì)符合相關(guān)要求的貨運(yùn)車輛給予適當(dāng)通行費(fèi)優(yōu)惠；6.推進(jìn)從業(yè)人員在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)；7.落實(shí)貨車非法改裝和超限超載處罰清單制度；8.完善交通運(yùn)輸個(gè)體納稅人異地代開增值稅專用發(fā)票管理制度，推進(jìn)開具高速公路通行費(fèi)增值稅電子發(fā)票；9.推行道路貨運(yùn)駕駛員免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育；10.取消道路貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可和總質(zhì)量4.5噸級(jí)以下客貨車道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證政策。

（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 雷闖 通訊員 付璐）