據(jù)新華社北京9月7日電 記者在6日舉行的國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上了解到,今年以來我國民間投資運行呈現(xiàn)出“兩穩(wěn)兩優(yōu)”的特點,下階段將從六方面著手促進民間投資持續(xù)健康發(fā)展,分類施策、規(guī)范有序推進民間資本參與PPP項目。對商業(yè)開發(fā)潛力大、投資規(guī)模適度、適合民間資本運營的PPP項目,積極支持民間資本控股。
國家發(fā)改委固定資產投資司司長歐鴻介紹,下階段促進民間投資持續(xù)健康發(fā)展有六項主要任務。“一是抓緊向民間資本推介一批重點領域項目;二是加快建立向民間資本推介項目的長效機制;三是健全促進民間投資健康發(fā)展工作機制;四是多措并舉加大民營企業(yè)融資支持;五是鼓勵民間資本采取多種方式規(guī)范參與PPP項目;六是繼續(xù)優(yōu)化民間投資持續(xù)健康發(fā)展的環(huán)境?!睔W鴻說。
歐鴻介紹,向民間資本推介的項目涵蓋交通能源、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等領域,項目需符合國家產業(yè)政策、前期工作具備一定基礎、投資回報機制明確等要求,共計200個。
中小企業(yè)“融資難、融資貴”問題一直飽受詬病。國家發(fā)改委政策研究室主任嚴鵬程介紹,下階段將建立分層次的項目投融資對接機制,研究推廣有關地方建立民營企業(yè)貸款風險補償機制的做法,鼓勵地方設立基礎設施民間投資基金,鼓勵金融機構運用大數(shù)據(jù)為民營企業(yè)貸款提供支撐,引導金融資源流向民營企業(yè)。
國家發(fā)改委財政金融司司長陳洪宛說,發(fā)改委將會同有關部門推進“信易貸”項目,將全國信用信息共享平臺掌握的信用信息依法與金融機構、信用服務機構等共享共用,建立小微企業(yè)信用狀況綜合評價體系,使信用狀況良好的小微企業(yè)享受更優(yōu)惠的貸款利率和更便捷的貸款審批通道,增加純信用金融產品有效供給?!癙PP與民間投資聯(lián)系比較密切。國家發(fā)改委始終堅持規(guī)范有序推廣PPP模式,積極鼓勵和引導民間資本參與PPP項目?!眹野l(fā)改委固定資產投資司副司長韓志峰說。
韓志峰介紹,截至2018年8月底,全國已中標PPP項目中,民營企業(yè)牽頭或單獨中標的項目約3800個,占比接近47%?!跋码A段將分類施策支持民間資本參與PPP項目。對商業(yè)開發(fā)潛力大、投資規(guī)模適度、適合民間資本運營的PPP項目,支持民間資本控股;對投資規(guī)模大、合作期限長、工程技術復雜、民間資本難以獨自承接的項目,鼓勵民營企業(yè)采取混合所有制、聯(lián)合投標體、成立基金等多種方式參與?!表n志峰說。
優(yōu)化營商環(huán)境是調動民間投資積極性的重要因素。國家發(fā)改委法規(guī)司巡視員郝雅風介紹,2018年底前,將構建營商環(huán)境評價機制,在22個城市開展試評價。