湖北日報訊(記者吳擒虎、通訊員黃善君)9月7日,在秭歸梅家河流域,一條采砂船正在作業(yè)。但哪里可以采,哪里不能采,砂石按什么價賣,政府早就約法三章。
迄今,秭歸已從三峽庫區(qū)的九畹溪、青岡河、童莊河采砂17萬立方米。既滿足了全縣用沙需求,又解決了河道清淤壓力。
三峽工程蓄水后,庫區(qū)淤砂增多,長江支流秭歸段冒出20多家私營采砂場。由于無序采砂,河床留下大大小小的洞坑。僅兩河口鎮(zhèn)周某甲砂場,因惡意采砂就將河床降低8米。
去年,秭歸關停全縣所有采砂場,全面禁采砂石。砂場關停后,該縣砂石需從外地高價購入,建設成本劇增。同時,去年秭歸財政投入600多萬元,才完成河道清淤工作。按有關規(guī)定,政府清理的砂石不能用于經(jīng)營。市場供不應求,導致非法采砂屢治不絕。
秭歸縣水行政執(zhí)法局局長杜旭介紹,去年底,秭歸縣政府下發(fā)《河道清淤管理辦法》,探索將河道采砂權授予國有企業(yè)。今年1月,秭歸在全縣通過遴選方式,授權國有企業(yè)秭歸久源水利投資開發(fā)公司負責河道清淤和砂石經(jīng)營。哪些地方淤沙突出,汛期后由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府向防汛抗旱指揮部申請,指揮部對河段論證后,編制清淤方案,對采淤多深、面積多長、清淤多少都有明確規(guī)定,并請專家審核。最后將審批方案交給久源公司執(zhí)行。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公開遴選,秭歸在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立8家砂石加工點。久源公司采集的淤砂,就近按保本價賣到砂石加工點。加工點篩選、去雜后,再流通到市場。
今夏,梅家河鄉(xiāng)政府提交梅家河流域清淤申請??h水利局組織人員現(xiàn)場勘測,拿出可行性報告和清淤方案。久源公司保本經(jīng)營,最初以每噸25元的價格向加工點銷售砂石,今年7月,根據(jù)成本核算降低到每噸20元。砂石加工后,每噸售價控制在80元以內(nèi)。
秭歸水利局局長鄭平說,去年,梅家河鄉(xiāng)從外地引進的砂石,每噸價格100元以上,今年國營的砂石每噸降低了30元。
久源公司副總經(jīng)理向洪介紹,預計到今年12月底,秭歸可清淤23萬立方米,砂石利用量占全縣砂石需求的40%,還為政府每年節(jié)約清淤費600多萬元。
宜昌水政監(jiān)察支隊隊長劉院生認為,將采砂權賦予國有企業(yè),政府嚴管采砂作業(yè)和砂石經(jīng)營,有效規(guī)范了砂石市場,解決了供需矛盾,是根除非法采砂的治本之策。