湖北省居委會選舉辦法頒布 居委會成員實(shí)行近親屬回避
2018-09-12 20:59:00 來源:荊楚網(wǎng)

楚天都市報9月12日訊(記者陳倩 通訊員萬強(qiáng))記者今天從湖北省民政廳了解到,《湖北省居民委員選舉辦法》已正式印發(fā),各地在居民委員會換屆選舉中將遵照執(zhí)行。

該辦法規(guī)定,居民委員會由主任、副主任和委員五至九人組成,每屆任期按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,屆滿應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行換屆選舉。居民委員會成員可以連選連任。年滿十八周歲的居民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。登記參加選舉的居民應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場投票。因故不能到現(xiàn)場投票的,應(yīng)當(dāng)自登記參加選舉的居民名單公布之日起的七日內(nèi)通過現(xiàn)場辦理、手機(jī)短信、電子郵件、微信、QQ等形式委托本社區(qū)有選舉權(quán)的居民代為投票,同時告知居民選舉委員會。

該辦法還規(guī)定,居民委員會成員之間實(shí)行回避制度。選出的居民委員會成員之間有近親屬關(guān)系的,只確定職務(wù)最高的一人當(dāng)選;如果職務(wù)相同,只確定得票最多的一人當(dāng)選。

根據(jù)《中華人民共和國居民委員會組織法》,居民委員會每屆任期三年。2018年7月26日至27日,省民政廳在咸寧市舉辦了2018年村(居)民委員會換屆選舉培訓(xùn)班,要求做好2018年全省村(居)委會換屆選舉工作。

附湖北省居民委員會選舉辦法全文

湖北省居民委員會選舉辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范居民委員會選舉工作,保障居民依法行使民主權(quán)利,加強(qiáng)居民委員會建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》以及國家和省有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 居民委員會由主任、副主任和委員五至九人組成,其中,設(shè)主任一人、副主任一至二人,具體人數(shù)由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)根據(jù)各社區(qū)管轄范圍、人口規(guī)模等實(shí)際情況提出并報縣級人民政府審定。

多民族居民居住的社區(qū),居民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。民族社區(qū)的居民委員會以建立民族社區(qū)的少數(shù)民族居民為主組成。

第三條 居民委員會成員的選舉實(shí)行有候選人的差額選舉和無記名投票、公開計票的方法。居民委員會成員采取居民直接選舉、戶代表選舉或者居民代表選舉方式產(chǎn)生,具體方式由居民會議或者居民代表會議確定。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換居民委員會成員。

第四條 居民委員會每屆任期按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,屆滿應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行換屆選舉。居民委員會成員可以連選連任。

因特殊情況需要提前或者延期換屆選舉的,由居民委員會提出申請,居民會議或者居民代表會議討論通過后,經(jīng)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)報請縣級人民政府批準(zhǔn),并報市州民政部門備案;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)所有居民委員會提前或者延期換屆選舉的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府報請市州人民政府批準(zhǔn),并報省民政廳備案;縣級行政區(qū)域內(nèi)所有居民委員會提前或者延期換屆選舉的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市州人民政府報請省人民政府批準(zhǔn)。

第五條 居民委員會選舉工作在中國共產(chǎn)黨湖北省各級委員會的領(lǐng)導(dǎo)下依法進(jìn)行。社區(qū)黨組織在居民委員會選舉工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,依法支持和保障居民行使民主權(quán)利。

第六條 居民委員會換屆選舉工作由省委、省政府統(tǒng)一部署,各級黨委、政府組織實(shí)施。

縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)居民委員會選舉的日常工作。

居民委員會選舉工作接受縣級以上人民代表大會及其常務(wù)委員會和鄉(xiāng)級人民代表大會依法監(jiān)督。

第七條 各級人民政府組織、指導(dǎo)居民委員會選舉工作所需經(jīng)費(fèi)由本級財政撥付??h、鄉(xiāng)財政要對居民委員會換屆選舉工作給予一定經(jīng)費(fèi)支持,具體辦法由縣級人民政府研究確定。

第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)

第八條 居民委員會換屆選舉期間,縣級人民政府和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)分別成立居民委員會選舉工作指導(dǎo)組,指導(dǎo)居民委員會換屆選舉工作。選舉工作指導(dǎo)組履行下列職責(zé):

(一)宣傳有關(guān)居民委員會選舉的法律法規(guī),指導(dǎo)居民依法行使選舉權(quán)利;

(二)制定選舉工作方案,并報上一級人民政府民政部門備案;

(三)指導(dǎo)和監(jiān)督居民選舉委員會依法開展工作,培訓(xùn)選舉工作人員;

(四)全面掌握選舉工作情況,及時報告、依法處理重要問題;

(五)依法受理、調(diào)查和處理有關(guān)選舉的申訴、舉報和來信來訪;

(六)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)居民委員會移交工作;

(七)總結(jié)和組織交流選舉工作經(jīng)驗(yàn);

(八)承辦選舉工作中的其他事項(xiàng)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立居民委員會選舉觀察員制度,選派觀察員觀察、了解選舉工作情況,加強(qiáng)對居民委員會選舉工作的監(jiān)督。

第九條 社區(qū)成立居民選舉委員會,主持居民委員會的選舉工作。居民選舉委員會由主任、副主任和委員五至十一人組成,具體名額由居民會議或者居民代表會議確定。

居民選舉委員會成員通過居民會議或者居民代表會議推選產(chǎn)生。推選工作在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由居民委員會主持。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))選舉工作指導(dǎo)組對居民選舉委員會的成員構(gòu)成可以提出建議。居民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布居民選舉委員會成員名單,并報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))選舉工作指導(dǎo)組備案。

居民選舉委員會成員應(yīng)當(dāng)由熟悉選舉工作法律法規(guī)和流程,熱心為居民服務(wù),能傾聽居民意見,辦事公道,作風(fēng)正派,有較好的思想政治素質(zhì)和一定的組織協(xié)調(diào)能力,能正常履職的本社區(qū)居民擔(dān)任。

居民選舉委員會按照少數(shù)服從多數(shù)的原則開展工作。居民選舉委員會的任期從推選產(chǎn)生之日起至新老居民委員會工作移交完成時止。

第十條 居民選舉委員會在縣、鄉(xiāng)選舉工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,履行下列職責(zé):

(一)制定選舉工作方案,報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))選舉工作指導(dǎo)組備案;

(二)公布選舉方式、選舉日和日程安排;

(三)開展宣傳動員工作,告知居民選舉事項(xiàng),解答有關(guān)選舉的詢問;

(四)組織開展選舉工作人員培訓(xùn);

(五)審查居民選舉資格,登記并公布參加選舉的居民名單或者戶代表名單;

(六)組織推選居民代表和駐社區(qū)單位代表并公布;

(七)確定居民委員會成員候選人名額,主持候選人報名、提名和推選工作,審查候選人資格,確定、公布候選人名單,組織候選人與居民見面;

(八)確定并公布投票方式、時間和地點(diǎn),辦理委托投票手續(xù),公布委托人和受委托人名單;

(九)提名并公布由居民會議或者居民代表會議通過的監(jiān)票人、唱票人、計票人等工作人員;

(十)主持選舉大會,組織選舉投票,確認(rèn)并公布選舉結(jié)果;

(十一)受理和調(diào)查居民有關(guān)選舉的檢舉和申訴;

(十二)建立選舉工作檔案,總結(jié)和上報選舉工作情況,主持居民委員會的工作移交;

(十三)處理選舉工作中的其它事項(xiàng)。

第十一條 居民選舉委員會成員被推選為居民委員會成員候選人的,應(yīng)當(dāng)退出居民選舉委員會。

居民選舉委員會成員不認(rèn)真履行職責(zé)的,由居民選舉委員會提請居民會議或者居民代表會議討論通過后,予以免職并公布。

居民選舉委員會成員無正當(dāng)理由兩次不參加居民選舉委員會會議的,其職務(wù)自行終止。

居民選舉委員會成員出現(xiàn)缺額的,按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ),也可以另行推選。

第十二條 社區(qū)成立居民選舉監(jiān)督委員會,對居民委員會選舉工作進(jìn)行全程監(jiān)督。居民選舉監(jiān)督委員會由主任和委員三至五人組成,具體名額由居民會議或者居民代表會議確定。居民選舉監(jiān)督委員會成員應(yīng)當(dāng)由熟悉選舉工作法律法規(guī)和流程,熱心為居民服務(wù),具有一定政策水平和依法辦事能力,公道正派,能正常履職的本社區(qū)居民擔(dān)任。

居民選舉監(jiān)督委員會的推選與居民選舉委員會的推選同步進(jìn)行,通過居民會議或者居民代表會議推選產(chǎn)生。推選工作在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由居民委員會主持。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))選舉工作指導(dǎo)組對居民選舉監(jiān)督委員會的成員構(gòu)成可以提出建議。居民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布居民選舉監(jiān)督委員會成員名單,并報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))選舉工作指導(dǎo)組備案。

居民選舉監(jiān)督委員會按照少數(shù)服從多數(shù)的原則開展工作。居民選舉監(jiān)督委員會有權(quán)列席本社區(qū)有關(guān)居民委員會選舉的會議。

居民選舉監(jiān)督委員會成員被推選為居民委員會成員候選人的,應(yīng)當(dāng)退出居民選舉監(jiān)督委員會。居民選舉監(jiān)督委員會成員出現(xiàn)缺額的,按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ),也可以另行推選。

居民選舉監(jiān)督委員會成員的任期從推選產(chǎn)生之日起至新老居民委員會工作移交完成時止。

第三章 參加選舉的居民登記

第十三條 年滿十八周歲的居民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

居民年齡的計算時間,以選舉日為準(zhǔn)。居民出生日期以居民身份證為準(zhǔn);未辦理居民身份證的,以戶口登記為準(zhǔn)。

第十四條 居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉前對下列人員進(jìn)行登記,列入?yún)⒓舆x舉的居民名單:

(一)戶籍在本社區(qū)且在本社區(qū)居住的居民;

(二)戶籍在本社區(qū)、不在本社區(qū)居住、本人表示參加本社區(qū)選舉的居民;

(三)戶籍不在本社區(qū)、在本社區(qū)居住或者從事社區(qū)工作一年以上、本人申請參加選舉且經(jīng)居民會議或者居民代表會議同意參加選舉的居民或者社區(qū)工作者。

戶籍在本社區(qū)、不在本社區(qū)居住的居民,經(jīng)居民選舉委員會告知后,本人表示不參加選舉的或者五日內(nèi)不答復(fù)的,不列入?yún)⒓舆x舉的居民名單。

已在戶籍所在地社區(qū)、居住地社區(qū)或者工作地社區(qū)登記參加選舉的居民或者社區(qū)工作者,不得再參加其他社區(qū)居民委員會的選舉。

第十五條 戶代表應(yīng)當(dāng)是本社區(qū)登記參加選舉的居民,根據(jù)戶籍和實(shí)際居住狀況,由每戶指派一名有選舉資格的家庭成員擔(dān)任。

第十六條 居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前,在居民委員會、居民小組所在地和樓院門棟公布登記參加選舉的居民名單。采取戶代表選舉方式的,公布戶代表名單。

對登記參加選舉的居民名單或者戶代表名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向居民選舉委員會申訴,居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。

居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前發(fā)放選舉證。采取戶代表選舉方式的,發(fā)放戶代表證。

第十七條 居民代表會議由居民委員會召集和主持。居民代表會議由居民代表、駐社區(qū)單位代表組成。居民代表應(yīng)當(dāng)占居民代表會議組成人員的五分之四以上。居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自登記參加選舉的居民名單或者戶代表名單公布之日起十日內(nèi)組織推選居民代表和駐社區(qū)單位代表。

居民代表應(yīng)當(dāng)是本社區(qū)登記參加選舉的居民,其產(chǎn)生方式可以由居民按每三十至五十戶推選一人,也可以由各居民小組按分配名額推選。

駐社區(qū)單位代表由駐社區(qū)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會組織等各推選一人,經(jīng)居民代表會議同意產(chǎn)生。

居民代表和駐社區(qū)單位代表總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)不少于五十人,一般不超過一百人,具體人數(shù)由居民會議或者居民代表會議確定。

居民代表和駐社區(qū)單位代表的任期與居民委員會任期相同,可以連選連任。居民代表和駐社區(qū)單位代表應(yīng)當(dāng)向其推選戶、居民小組或者推選單位負(fù)責(zé),接受居民或者推選單位監(jiān)督。

居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)對居民代表和駐社區(qū)單位代表登記造冊,頒發(fā)代表證書,并張榜公布。

第十八條 居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前核實(shí)登記參加選舉的居民、戶代表或者居民代表(含駐社區(qū)單位代表)名單。登記參加選舉的居民、戶代表或者居民代表(含駐社區(qū)單位代表)名單公布后,因死亡、依法被剝奪政治權(quán)利等原因不再符合登記條件的,應(yīng)當(dāng)從名單中刪除。

登記參加選舉的居民、戶代表或者居民代表(含駐社區(qū)單位代表)名單的變動情況,居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時公布。

第四章 候選人的產(chǎn)生與宣傳

第十九條 居民委員會成員候選人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合本辦法第十三條、第十四條規(guī)定,已登記參加選舉;

(二)遵紀(jì)守法、廉潔奉公、品行良好、公道正派、熱心為居民服務(wù);

(三)具有較高的思想政治素質(zhì)、一定的文化水平、社會工作技能和組織、協(xié)調(diào)、管理能力。

第二十條 居民委員會成員初步候選人,可以采取登記參加本社區(qū)選舉的居民或者社區(qū)工作者個人報名、十人以上聯(lián)名提名或者社區(qū)內(nèi)群團(tuán)組織、社會組織、駐社區(qū)單位提名等方式產(chǎn)生。個人報名只能報一個職務(wù),居民聯(lián)名、群團(tuán)組織、社會組織、駐社區(qū)單位提名候選人人數(shù)不得超過各職務(wù)的應(yīng)選名額。每個居民、組織、駐社區(qū)單位只有一次報名權(quán)或者提名權(quán)。

居民選舉委員會根據(jù)個人報名和提名情況,進(jìn)行資格審查后,由居民會議或者居民代表會議推選產(chǎn)生居民委員會主任、副主任和委員候選人。

居民委員會主任、副主任和委員候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額至少多一人。

第二十一條 居民委員會成員候選人名單由居民選舉委員會按職務(wù)和得票多少的順序,在選舉日的十日前予以公布。

候選人不愿意參加選舉的,應(yīng)當(dāng)在候選人名單公布之日起二日內(nèi)向居民選舉委員會提出書面意見。候選人出現(xiàn)缺額的,按照推選時該職務(wù)得票多少的順序依次遞補(bǔ)。

第二十二條 居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)組織候選人與居民見面,向居民介紹候選人的基本情況,候選人應(yīng)當(dāng)向居民介紹履職設(shè)想,回答居民提問。

候選人在介紹自己時,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定,候選人的競職演說內(nèi)容應(yīng)當(dāng)事先以書面形式送居民選舉委員會備案。

第五章 投票與當(dāng)選

第二十三條 居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在投票前做好下列準(zhǔn)備工作:

(一)在選舉日五日前公布投票的具體時間、地點(diǎn)、投票方式;

(二)準(zhǔn)備投票箱、選票和選舉結(jié)果報告單;

(三)布置選舉大會會場和投票站,設(shè)立選票發(fā)放處、秘密寫票處、投票處、代寫處;

(四)向居民公布或者說明投票方法和其他選舉注意事項(xiàng);

(五)完成其他有關(guān)工作。

投票箱應(yīng)當(dāng)符合安全、保密的要求。選票由縣級人民政府或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)統(tǒng)一印制,并加蓋本社區(qū)居民選舉委員會印章。

第二十四條 投票選舉以居民選舉委員會主持召開選舉大會的形式進(jìn)行。采取居民直接選舉和戶代表選舉方式的,為便于居民投票,可以在小區(qū)、樓院設(shè)立若干投票站。采取居民代表選舉方式的,通過選舉大會進(jìn)行選舉,不設(shè)立投票站。選舉時,應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。

對老、弱、病、殘等無法到現(xiàn)場投票的居民,應(yīng)當(dāng)設(shè)立流動投票箱,每個流動投票箱由三名以上工作人員負(fù)責(zé),其中至少有一名居民選舉委員會成員。在流動票箱投票的居民,應(yīng)當(dāng)在簽名薄上簽名。

第二十五條 登記參加選舉的居民應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場投票。因故不能到現(xiàn)場投票的,應(yīng)當(dāng)自登記參加選舉的居民名單公布之日起的七日內(nèi)通過現(xiàn)場辦理、手機(jī)短信、電子郵件、微信、QQ等形式委托本社區(qū)有選舉權(quán)的居民代為投票,同時告知居民選舉委員會。居民選舉委員會經(jīng)核查,確認(rèn)委托有效后辦理委托投票手續(xù),在選舉日五日前公布委托人和受委托人名單,并發(fā)放委托投票證。

每位居民接受的委托不能超過三人,且不得違背委托人意愿。居民的委托投票申請在委托投票名單公布后不得變更或者撤回。居民委員會成員候選人不得接受委托。

采取戶代表和居民代表選舉方式的,不得辦理委托投票。

第二十六條 每一位參加選舉的居民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。參加投票的居民對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以棄權(quán)。

參加投票的居民憑選舉證、委托投票證領(lǐng)取選票,獨(dú)立填寫后投入票箱。采取戶代表、居民代表選舉方式的,參加投票的戶代表、居民代表(含駐社區(qū)單位代表)憑戶代表證或者居民代表證、駐社區(qū)單位代表證領(lǐng)取選票,獨(dú)立填寫后投入票箱。

參加投票的居民因故不能填寫選票的,可以委托候選人以外的其他人代寫。代寫人不得違背委托人的意愿。

第二十七條 居民委員會成員的選舉,應(yīng)當(dāng)一次性投票選舉主任、副主任和委員。

第二十八條 投票結(jié)束后,所有投票箱都應(yīng)當(dāng)立即加封,并由選舉工作人員在選舉日當(dāng)天送至選舉大會會場集中。公開開封檢票后,由監(jiān)票人、唱票人、計票人公開統(tǒng)計票數(shù)。計票結(jié)束后,監(jiān)票人、唱票人、計票人應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)計結(jié)果記錄單上簽字。

居民委員會成員候選人及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、唱票人、計票人。

第二十九條 登記參加選舉的居民、戶代表過半數(shù)或者三分之二以上的居民代表(含駐社區(qū)單位代表)參加投票,且收回選票數(shù)等于或者少于發(fā)出選票數(shù)的,選舉有效;收回選票數(shù)多于發(fā)出選票數(shù)的,選舉無效。

每一選票各職位所選人數(shù)等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的,選票有效;多于應(yīng)選人數(shù)的,選票無效。書寫模糊全部無法辨認(rèn)或者不按規(guī)定填寫的,選票無效。選票書寫模糊部分內(nèi)容可辨認(rèn)的,能夠辨認(rèn)的部分有效,無法辨認(rèn)的部分無效,計入有效票。選舉工作人員對選票是否有效存在爭議的,應(yīng)當(dāng)提交居民選舉委員會裁定。無效票、棄權(quán)票計入選票總數(shù)。

第三十條 候選人獲得參加投票的居民、戶代表或者居民代表(含駐社區(qū)單位代表)過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人超過應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選;因得票數(shù)相同而不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)場就得票數(shù)相同的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。

居民委員會成員之間實(shí)行回避制度。選出的居民委員會成員之間有近親屬關(guān)系的,只確定職務(wù)最高的一人當(dāng)選;如果職務(wù)相同,只確定得票最多的一人當(dāng)選。

第三十一條 經(jīng)投票選舉,當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額時,不足的名額另行選舉。另行選舉的,第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當(dāng)選,但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

當(dāng)選人數(shù)少于五人的,不足的名額應(yīng)當(dāng)在選舉日之后的十五日內(nèi)選出。當(dāng)選人數(shù)已達(dá)五人或者五人以上的,可以組成新一屆居民委員會,不足名額暫缺,在選舉日之后的三個月內(nèi)選出。主任暫缺的,由當(dāng)選得票多的副主任暫時主持工作;主任、副主任暫缺的,由當(dāng)選得票最多的委員暫時主持工作,直到選出主任、副主任為止。

第三十二條 居民委員會的選舉結(jié)果由居民選舉委員會依據(jù)本辦法確認(rèn)是否有效,當(dāng)場公布,并報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和縣級人民政府民政部門備案。

新當(dāng)選的居民委員會主任、副主任和委員由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)當(dāng)場頒發(fā)省統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。

因各種原因造成居民委員會選舉無效、需要重新選舉的,應(yīng)當(dāng)在宣布選舉無效之日起三個月內(nèi)進(jìn)行。重新選舉適用本辦法的規(guī)定。

第三十三條 以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選居民委員會成員的,當(dāng)選無效。

對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段,妨害居民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞居民委員會選舉的行為,居民有權(quán)向鄉(xiāng)級人民代表大會和人民政府、街道辦事處或者縣級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。

第三十四條 上一屆居民委員會應(yīng)當(dāng)在新一屆居民委員會產(chǎn)生之日向新一屆居民委員會移交公章,并于十日內(nèi)辦結(jié)辦公服務(wù)設(shè)施、財務(wù)賬目、資料檔案、集體資產(chǎn)、未完工作的移交。移交的項(xiàng)目、數(shù)量、重要情況等應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄并存檔。移交工作由居民選舉委員會主持,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)監(jiān)督。逾期不交接的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)督促交接或者由有關(guān)部門依法處理。

第三十五條 居民委員會根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育、群眾文化、環(huán)境和物業(yè)管理等委員會。居民委員會下屬委員會的負(fù)責(zé)人及其他成員可以由居民委員會成員兼任,也可以由居民從本社區(qū)有選舉權(quán)的居民中推選產(chǎn)生。

第三十六條 新一屆居民委員會應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起一個月內(nèi)組織召開居民會議或者居民代表會議,從居民中推選居務(wù)監(jiān)督委員會成員。

居務(wù)監(jiān)督委員會由三至五人組成,設(shè)主任一名。居務(wù)監(jiān)督委員會成員要有較好的思想政治素質(zhì),遵紀(jì)守法、公道正派、堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn),具有一定政策水平和依法辦事能力,熱心為居民服務(wù),其中應(yīng)有具備財會、管理知識的人員。提倡由非居民委員會成員的社區(qū)黨組織班子成員或者黨員擔(dān)任居務(wù)監(jiān)督委員會主任,居民委員會成員及其近親屬不得擔(dān)任居務(wù)監(jiān)督委員會成員,任何組織和個人不得指定、委派居務(wù)監(jiān)督委員會成員。

居務(wù)監(jiān)督委員會成員的任期與居民委員會的任期相同,可以連選連任。

第三十七條 居民委員會根據(jù)居民居住狀況、人口規(guī)模設(shè)立若干居民小組,一般以300戶左右設(shè)立一個居民小組為宜。新一屆居民委員會應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起一個月內(nèi)組織召開各居民小組會議,推選居民小組組長和樓院門棟長,并向居民公布。

居民小組組長和樓院門棟長的任期與居民委員會成員的任期相同,可以連選連任。

第六章 辭職、職務(wù)自行終止、罷免和補(bǔ)選

第三十八條 居民委員會成員要求辭去職務(wù),應(yīng)當(dāng)以書面形式向居民委員會提出,并經(jīng)居民會議或者居民代表會議討論決定。同意辭職要求的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起五日內(nèi)公告,并報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和縣級人民政府民政部門備案;不同意其辭職要求的,該居民委員會成員在六個月內(nèi)不得以同一事實(shí)和理由再次提出辭職要求。

未經(jīng)居民會議或者居民代表會議通過,居民委員會成員擅自離職的,由其對所造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

居民委員會成員連續(xù)兩次以同一事實(shí)和理由提出辭職要求的,居民會議或者居民代表會議應(yīng)當(dāng)接受其辭職。

第三十九條 居民委員會成員有下列情形之一的,其職務(wù)自行終止:

(一)死亡的;

(二)喪失行為能力的;

(三)被判處刑罰的;

(四)連續(xù)兩次民主評議不稱職的。

居民委員會成員職務(wù)自行終止的,居民委員會應(yīng)當(dāng)公告,并報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和縣級人民政府民政部門備案。

第四十條 本社區(qū)五分之一以上的有選舉權(quán)的居民或者三分之一以上的居民代表(含駐社區(qū)單位代表)聯(lián)名,可以以書面形式向居民委員會和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出罷免居民委員會成員的要求,并說明要求罷免的理由。

第四十一條 居民委員會成員有下列情形之一的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)可以向居民委員會提出書面罷免建議:

(一)違反法律、法規(guī),不適合繼續(xù)擔(dān)任居民委員會成員的;

(二)失職、瀆職造成重大損失或者嚴(yán)重后果的;

(三)無正當(dāng)理由連續(xù)一個月以上或者一年內(nèi)累計達(dá)到三十日以上不參加居民委員會工作的。

第四十二條 居民委員會應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求書或者罷免建議書之日起的一個月內(nèi)召開居民會議,投票表決罷免要求或者罷免建議。居民委員會采取居民代表選舉方式產(chǎn)生的,召開居民代表會議投票表決。居民委員會在一個月內(nèi)拒絕召開居民會議或者居民代表會議投票表決的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)召集居民會議或者居民代表會議進(jìn)行投票表決。表決情況和罷免結(jié)果報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和縣級人民政府民政部門備案。

被提出罷免要求或者罷免建議的居民委員會成員有權(quán)出席會議,進(jìn)行申辯或者提出書面申辯意見。

罷免居民委員會成員,須有登記參加選舉的居民、戶代表過半數(shù)或者三分之二以上的居民代表(含駐社區(qū)單位代表)參加投票,并須經(jīng)參加投票的居民、戶代表或者居民代表(含駐社區(qū)單位代表)過半數(shù)通過。罷免獲得通過的,被罷免的居民委員會成員自通過之日起終止職務(wù),十日內(nèi)辦理工作交接手續(xù)。罷免未獲得通過的,居民、居民代表(含駐社區(qū)單位代表)或者街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)在六個月以內(nèi)不得以同一事實(shí)和理由再次提出罷免要求或者罷免建議。

第四十三條 居民委員會成員因辭職、職務(wù)自行終止、被罷免等原因離任的,應(yīng)當(dāng)由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)根據(jù)需要組織對其進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時公布。

第四十四條 居民委員會成員因辭職、職務(wù)自行終止、被罷免等原因缺額的,應(yīng)當(dāng)在三個月以內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選工作由居民委員會主持召開居民會議或者居民代表會議進(jìn)行。

登記參加選舉的居民、戶代表過半數(shù)或者三分之二以上的居民代表會議組成人員參加投票,補(bǔ)選有效。得票多的候選人當(dāng)選,但是獲得的選票應(yīng)當(dāng)超過投票總數(shù)的半數(shù)。補(bǔ)選的具體方法和程序,參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。補(bǔ)選結(jié)果報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和縣級人民政府民政部門備案。

補(bǔ)選產(chǎn)生的居民委員會成員的任期到本屆居民委員會任期屆滿時止。

第七章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或者縣級人民政府及其有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接責(zé)任人依法處理:

(一)指定居民委員會成員候選人的;

(二)指定、委派、撤換居民委員會成員的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自提前或者延期換屆選舉的;

(四)在選舉工作中濫用職權(quán)、營私舞弊、玩忽職守,造成惡劣影響的;

(五)其他違反居民委員會選舉有關(guān)規(guī)定的。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定,采取暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選居民委員會成員的,由負(fù)責(zé)調(diào)查的人民政府宣布當(dāng)選無效;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 居民選舉委員會不主持工作移交或者上一屆居民委員會不辦理移交手續(xù)的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)責(zé)令改正;造成集體財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章 附則

第四十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,原《湖北省社區(qū)居民委員會選舉辦法(試行)》同時廢止。

第四十九條 本辦法的解釋權(quán)歸湖北省民政廳所有。

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