湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論員
在全黨大興調(diào)查研究,按照提高認(rèn)識(shí)、制定方案、開展調(diào)研、深化研究、解決問題、督查回訪6個(gè)步驟開展。
深刻把握這里面的邏輯關(guān)系,深入思考步驟之間的層次推進(jìn),我們要保持高度清醒:大興調(diào)查研究,根本目的是解決問題。
1930年,毛澤東同志在《反對(duì)本本主義》中十分形象地指出:“調(diào)查就像‘十月懷胎’,解決問題就像‘一朝分娩’。調(diào)查就是解決問題?!?011年,習(xí)近平同志在中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上,關(guān)于調(diào)查研究這樣講到:“衡量調(diào)查研究搞得好不好,不是看調(diào)查研究的規(guī)模有多大、時(shí)間有多長(zhǎng),也不是光看調(diào)研報(bào)告寫得怎么樣,關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效,看調(diào)研成果的運(yùn)用,看能不能把問題解決好?!狈_《之江新語(yǔ)》,首篇講的就是調(diào)研工作務(wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”。
在以往的調(diào)查研究中,存在少數(shù)不良傾向。有的調(diào)研過程搞得轟轟烈烈,實(shí)際成效乏善可陳;有的調(diào)研報(bào)告“花團(tuán)錦簇”,問題其實(shí)依然故我;有的調(diào)研成果像油花浮于水面,沉不下去,和實(shí)際脫節(jié)。這些“只聞雷聲不見雨點(diǎn)”“光開花不結(jié)果”的調(diào)查研究,背離了調(diào)研初衷,無(wú)益于工作推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展。
全黨大興調(diào)查研究,12個(gè)方面的調(diào)研內(nèi)容,貫通了目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、過程導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,最終都要通過廣大黨員干部扎實(shí)調(diào)研來(lái)積極領(lǐng)題、精準(zhǔn)破題、高效解題。我省開展大興調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際列出的12個(gè)方面的調(diào)研內(nèi)容,兼顧了發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事項(xiàng)、重大問題,最終也要靠“關(guān)鍵少數(shù)”和“絕大多數(shù)”通過深入調(diào)研做到心中有數(shù)、腦中有謀、手里有招、落地有聲。各地現(xiàn)實(shí)情況不一,解決問題沒有可以簡(jiǎn)單套用的模子,關(guān)鍵是立足各自職能職責(zé),圍繞做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研,因地制宜、突出重點(diǎn)、直擊要害,一件件落實(shí)、一個(gè)個(gè)解決、一次次推進(jìn)。
大事小事千頭萬(wàn)緒,痛點(diǎn)難點(diǎn)表現(xiàn)不一,多元應(yīng)對(duì)才能打開局面。對(duì)調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題,逐一梳理形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,不能含糊、必須抓實(shí)。與之緊密相關(guān)的是,對(duì)問題需要分層分類、靶向跟進(jìn)。比如,對(duì)短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦,不能念“拖字訣”、搞“緩兵計(jì)”;對(duì)一時(shí)難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的,明確目標(biāo),緊盯不放,一抓到底,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手,防止問題被時(shí)光帶走、因疏忽懈怠溜走;對(duì)已經(jīng)形成舉措、落實(shí)落地的,及時(shí)跟蹤評(píng)估,視情況調(diào)整優(yōu)化,真正把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的實(shí)際成效。
當(dāng)年,焦裕祿為了治理蘭考“三害”,起風(fēng)沙時(shí)查風(fēng)口、探流沙,下大雨時(shí)蹚著齊腰深的水察看洪水流勢(shì),通過長(zhǎng)期“泡”在基層一線的調(diào)查研究,他所開創(chuàng)的水利工程,經(jīng)后來(lái)引黃淤灌,最終讓二十多萬(wàn)畝鹽堿地變?yōu)榱继铮两袢栽谠旄W訉O后代。福建東山縣原縣委書記谷文昌,帶著“沙荒調(diào)研隊(duì)”,一次次實(shí)地考察,找“風(fēng)口”、尋“沙喉”,歷經(jīng)巨大艱辛,讓擋風(fēng)固沙的先鋒樹種——短葉木麻黃在一座島嶼上成片高聳?!安恢品L(fēng)沙,就讓風(fēng)沙把我埋掉”的誓言,經(jīng)由發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的鉆研之功、務(wù)實(shí)之行,釋放感染人、激勵(lì)人的強(qiáng)大力量。
中國(guó)共產(chǎn)黨人飽含啟示的故事不斷告訴我們,真正有深度、有價(jià)值、有效果的調(diào)查研究,都需要通過親力親為、腳踏實(shí)地的調(diào)研,通過實(shí)事求是、真抓實(shí)干的行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。只有真正吃透“理論”和“實(shí)際”兩頭,帶著問題下去,帶著成果回來(lái),把“問題清單”變成“實(shí)效清單”,調(diào)查研究“傳家寶”才能用活用好用到位。