東湖評論:破解“熟人社會”監(jiān)督難題,讓紀(jì)檢干部不受干擾查腐敗
2024-08-19 23:36:00 來源:荊楚網(wǎng)

8月19日《湖北日報》頭版報道,從本月起,湖北省宜昌市所轄13個縣(市、區(qū))紀(jì)委分管案件的副書記全部實(shí)行異地任職。這是有效破解“熟人社會”監(jiān)督難題,讓紀(jì)檢干部不受干擾查腐敗的生動實(shí)踐。

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》要求,“深化基層監(jiān)督體制機(jī)制改革?!笨h級社會圈子小、關(guān)系熟、人情密,是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中常遇到的問題。如何破除人情干擾,擺脫關(guān)系網(wǎng)帶來的負(fù)面影響,構(gòu)建嚴(yán)格的約束和監(jiān)督機(jī)制?湖北省在恩施、咸寧等地先行先試縣(市、區(qū))紀(jì)委分管案件的副書記異地交流任職,取得了較好的反腐敗辦案成效,為此項(xiàng)工作在全省逐步全面推行積累了經(jīng)驗(yàn)。湖北省委辦公廳7月底印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層監(jiān)督工作的意見》要求,“逐步推行縣(市、區(qū))紀(jì)委分管案件的副書記異地交流任職,破解“熟人社會”監(jiān)督難題。這是湖北深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的一項(xiàng)有力舉措,必將助力縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

推行異地交流任職,加大縣級反腐辦案力度。傳統(tǒng)執(zhí)紀(jì)審查模式常常遭遇地方人情關(guān)系困擾:大家在一個小地方工作生活,低頭不見抬頭見,有的還沾親帶故。只有推行縣(市、區(qū))紀(jì)委分管案件的副書記異地交流任職后,才能有效減少“情面”顧慮、排除人情干擾、防范拉攏腐蝕,動真碰硬執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,加大縣級反腐辦案工作力度。2021年集中換屆后,恩施州8個縣(市)紀(jì)委分管案件工作的副書記全部實(shí)行異地任職。截至目前,異地交流紀(jì)委副書記、紀(jì)委常委(監(jiān)委委員)37人,縣(市)分管案件工作的副書記在全州選用、異地任職成為常態(tài)。實(shí)行這項(xiàng)改革后,8個縣(市)紀(jì)委監(jiān)委留置案件數(shù)及查處鄉(xiāng)科級“一把手”人數(shù)較改革前分別增長58.5%、24%。

推行異地交流任職,大幅提升基層案件查辦質(zhì)效。只有推行縣(市、區(qū))紀(jì)委分管案件的副書記異地交流任職,才能更有效提升縣級案件查辦質(zhì)效。在查處一些涉及面廣、情況復(fù)雜的案件時,異地交流任職的干部更加超脫、更加大膽。在查處工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗案、涉黑涉惡“打傘破網(wǎng)”案時,將相關(guān)案件的牽頭責(zé)任交給異地交流的紀(jì)委副書記,均取得比較良好的效果。如咸寧市通城縣紀(jì)委監(jiān)委在開展招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題整治中,案件查辦工作交由當(dāng)時從異地交流來通城任分管案件的副書記譚金林牽頭負(fù)責(zé)。譚金林沒有受到“打招呼”的影響和人情干擾,放開手腳、敢于斗爭、公平公正查處案件,重點(diǎn)查處了多家代理機(jī)構(gòu)涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)犯罪,先后有8人被采取留置措施調(diào)查。

監(jiān)督是最好的防腐劑,也是對干部最大的保護(hù)。推行縣(市、區(qū))紀(jì)委分管案件的副書記異地交流任職,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需久久為功、綿綿用力,要明確交流方式,確定任職條件,規(guī)范程序方法,健全保障機(jī)制,讓政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出的縣(市、區(qū))紀(jì)委分管案件的副書記踏上異地交流任職的征程,并為他們提供必要生活保障和良好工作環(huán)境,讓他們突破基層反腐困境,提升執(zhí)紀(jì)審查效能,既能保障人民群眾的切身利益,又能保護(hù)我們的干部不犯錯、少犯錯。

稿源:荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))

作者:何長青(荊門市沙洋縣委宣傳部副部長)

責(zé)編:沈素芬

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