楚天都市報(bào)極目新聞?dòng)崳ㄓ浾唿S忠 通訊員周愛(ài)兵 鄧蕙婷)8月19日,最高人民檢察院發(fā)布水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)同服務(wù)保障國(guó)家水安全典型案例。
極目新聞?dòng)浾吡私獾?,本次發(fā)布的典型案例共10件,其中,湖北省人民檢察院漢江分院(以下簡(jiǎn)稱漢江分院)督促整治水土流失行政公益訴訟案入選。
當(dāng)天,漢江分院承辦檢察官向記者介紹了案件辦理始末。
仙桃市地處江漢平原,常年雨水充沛,境內(nèi)河網(wǎng)密布,仙桃市全境屬于水土流失易發(fā)區(qū)。2019年至2022年,仙桃市312家生產(chǎn)建設(shè)單位未嚴(yán)格依法履行水土流失防治義務(wù)。存在未依法編制水土保持方案、未依法繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)、未嚴(yán)格落實(shí)防治水土流失措施等違法行為,嚴(yán)重影響水土流失防治,降低了生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能,損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
承辦檢察官介紹,該院依托“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制發(fā)現(xiàn)本案線索,并于2023年7月以行政公益訴訟立案。經(jīng)調(diào)查,2019年至2022年,仙桃市309家生產(chǎn)建設(shè)單位未依法繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)達(dá)1400余萬(wàn)元。另經(jīng)實(shí)地調(diào)查,還發(fā)現(xiàn)3家企業(yè)在開工建設(shè)中存在未采取剝離表土,未建設(shè)擋土墻、臨時(shí)排水溝、沉沙池,未及時(shí)對(duì)裸露泥土上蓋等落實(shí)防治水土流失措施不到位問(wèn)題。
去年7月,漢江分院向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議,督促其依法全面履職,嚴(yán)格監(jiān)管境內(nèi)開工建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制、水土保持措施的落實(shí),并及時(shí)向稅務(wù)部門移送水土保持補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)源信息;對(duì)稅務(wù)部門經(jīng)催繳未征收到位的,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法規(guī)對(duì)違法行為人作出行政處罰。隨后,漢江分院還與相關(guān)部門、企業(yè)座談,并到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)項(xiàng)目整改情況。
去年9月20日,相關(guān)部門書面回復(fù)稱:已責(zé)令并督促3家未采取防治水土流失措施的企業(yè)整改到位。已責(zé)令166家企業(yè)依法編制水土保持方案,待方案審批后補(bǔ)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)無(wú)須編制水土保持方案和已編制水土保持方案但未繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的143家企業(yè)進(jìn)行普法宣講、釋法說(shuō)理。
承辦檢察官介紹,今年1月,漢江分院跟進(jìn)監(jiān)督發(fā)現(xiàn),上述309家單位已依法完成整改,欠繳的1400余萬(wàn)元水土保持補(bǔ)償費(fèi)被全部征繳到位。同時(shí),相關(guān)部門征繳新增水土保持補(bǔ)償費(fèi)947.66萬(wàn)元,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并責(zé)令75個(gè)未完工建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)防治水土流失措施。