荊楚網(wǎng)(湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))訊(通訊員 鄧智慧 柯潁)8月24日,筆者在襄陽(yáng)市審計(jì)局獲悉,該局堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌方法,緊緊圍繞市委市政府中心工作,有序有效擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,更好服務(wù)保障襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目,拓展監(jiān)督覆蓋面。圍繞襄陽(yáng)市委市政府重大決策部署、重點(diǎn)工作安排、重大建設(shè)項(xiàng)目,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作部署和重點(diǎn)事項(xiàng),群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,以及地方工作發(fā)展規(guī)劃和審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃等,找準(zhǔn)審計(jì)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目可行性論證,在形式、數(shù)量上注重滾動(dòng)式立項(xiàng),在內(nèi)容、質(zhì)量上注重多角度選題,精心編制年度項(xiàng)目計(jì)劃,確保在一定周期內(nèi)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)現(xiàn)全覆蓋,又在每個(gè)年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)覆蓋。近年來(lái),在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,連續(xù)開(kāi)展了漢江流域襄陽(yáng)段水環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)等審計(jì);在民生保障領(lǐng)域,持續(xù)對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)基金、住房公積金、就業(yè)補(bǔ)助資金、困難群眾救助資金、殘疾人就業(yè)保障金、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金、公租房租金和異地建設(shè)費(fèi)收入等11項(xiàng)審計(jì);在財(cái)政國(guó)資領(lǐng)域,每年在開(kāi)展市本級(jí)財(cái)政預(yù)決算審計(jì)中將開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政預(yù)決算納入審計(jì)范圍,持續(xù)對(duì)縣級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行審計(jì)。
高質(zhì)量統(tǒng)籌資源,提升審計(jì)整合力。一方面,完善審計(jì)組織方式。注重不同類(lèi)型審計(jì)項(xiàng)目相互融合、不同行業(yè)審計(jì)內(nèi)容相互銜接,采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)、融合式、“1+N”等審計(jì)項(xiàng)目組織方式,實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)、一審多果、一果多用”。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與企業(yè)審計(jì)、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相統(tǒng)籌,將民生審計(jì)與財(cái)政審計(jì)相統(tǒng)籌,開(kāi)展涉及全局或行業(yè)性的重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目全面審計(jì),對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),實(shí)現(xiàn)審人、審單位、審資金、審項(xiàng)目有機(jī)融合。另一方面,加強(qiáng)審計(jì)力量整合。以審計(jì)項(xiàng)目為載體,整合各層級(jí)審計(jì)資源,推進(jìn)跨層級(jí)、跨專(zhuān)業(yè)、跨部門(mén)優(yōu)化配置審計(jì)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升效能。打破機(jī)構(gòu)、領(lǐng)域、層級(jí)、身份限制,將局機(jī)關(guān)和經(jīng)責(zé)局、投資局全體人員打通使用,將市局和縣(市、區(qū))局人員統(tǒng)籌調(diào)配使用,“以審代訓(xùn)”抽調(diào)內(nèi)部審計(jì)人員參與審計(jì)項(xiàng)目,合理利用內(nèi)部審計(jì)成果,最大限度發(fā)揮合力。整合監(jiān)督力量,充分借用自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)力量,在年初提出計(jì)劃時(shí)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)成果共享。
高質(zhì)量用活技術(shù),激活新質(zhì)生產(chǎn)力。一方面,強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集和智慧審計(jì)系統(tǒng)建設(shè),依托大數(shù)據(jù)局、政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換平臺(tái),建立襄陽(yáng)智慧審計(jì)分析系統(tǒng),創(chuàng)新推行“數(shù)據(jù)資源上云、模型動(dòng)態(tài)升級(jí)、整合分析核查”的大數(shù)據(jù)審計(jì)路徑,采集全市市直部門(mén)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和重點(diǎn)部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)“云上”審計(jì),全面提升大數(shù)據(jù)審計(jì)質(zhì)效。另一方面,強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)與信息技術(shù)在審計(jì)實(shí)施中深度融合,組建大數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì),開(kāi)展大數(shù)據(jù)審計(jì)分析和信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用研究,總結(jié)出225個(gè)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法案例,持續(xù)優(yōu)化適配分析模型,實(shí)現(xiàn)模型腳本動(dòng)態(tài)調(diào)整。在財(cái)政審計(jì)、社保審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等領(lǐng)域,探索“標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)采集、智能化模型分析、專(zhuān)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)核查”的大數(shù)據(jù)審計(jì)路徑,在自然資源資產(chǎn)、政府投資審計(jì)領(lǐng)域應(yīng)用無(wú)人機(jī)低空遙感、地理信息技術(shù)、Python文本數(shù)據(jù)分析等新技術(shù),增強(qiáng)審計(jì)的穿透性和精準(zhǔn)度。