近日，湖北省人民政府辦公廳印發(fā)《湖北省科技金融質(zhì)效提升行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），從三大方面、十六條具體舉措對(duì)提升湖北科技金融質(zhì)效做出明確部署，有助于加快實(shí)現(xiàn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”深度融合、良性循環(huán)，為科技強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)大的金融保障。
科技金融作為科技創(chuàng)新發(fā)展的重要一環(huán)，在新興技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上，能夠提供不可或缺的強(qiáng)有力支撐。作為全國(guó)科技大省、經(jīng)濟(jì)大省，做好科技金融這篇大文章，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力作用，以金融與科技融合發(fā)展、相互賦能助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以金融新業(yè)態(tài)、新模式助力金融強(qiáng)省建設(shè)，不斷提升科技金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，既是湖北聚焦國(guó)家所需、發(fā)展所向、人民所盼，以科技現(xiàn)代化助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
優(yōu)化信貸服務(wù)，為科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。銀行業(yè)是我國(guó)金融體系的主體，在促進(jìn)科技金融發(fā)展中具有重要作用。對(duì)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)來說，不論是優(yōu)化科技金融激勵(lì)引導(dǎo)政策，用好用足科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款及財(cái)政貼息政策，支持科技型中小企業(yè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目，還是建立科技型企業(yè)貸款盡職免責(zé)和不良容忍機(jī)制，通過免責(zé)清單等形式優(yōu)化科技貸款免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程，抑或是加強(qiáng)科技型企業(yè)發(fā)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和融資輔導(dǎo)，引導(dǎo)債券投資機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)優(yōu)化科技型企業(yè)信用評(píng)級(jí)方法，擴(kuò)大科技型企業(yè)發(fā)債信用評(píng)級(jí)覆蓋面……根據(jù)不同發(fā)展階段科技型企業(yè)的需求，針對(duì)性提供覆蓋企業(yè)全生命周期的多元化金融服務(wù)，全力支持開展信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)提高科技型企業(yè)“首貸率”，如此方能為科技型企業(yè)在產(chǎn)能擴(kuò)張中提供充足動(dòng)能。
促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)引擎?？萍夹推髽I(yè)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)高、投入大、周期長(zhǎng)，發(fā)展各階段的風(fēng)險(xiǎn)特征也不盡相同，傳統(tǒng)的信貸保險(xiǎn)產(chǎn)品難以滿足其需求。為此，《行動(dòng)方案》提出，要“創(chuàng)新科技信貸服務(wù)和產(chǎn)品”“推動(dòng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投早投小投長(zhǎng)期投硬科技”“促進(jìn)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化”。揆諸當(dāng)下，一方面要依托湖北科創(chuàng)企業(yè)“智慧大腦”建立湖北省科技人才資源庫(kù)，建立科技人才和金融對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)將人才積分和定價(jià)模型有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“人才有價(jià)”。另一方面，推行市場(chǎng)化的科技項(xiàng)目遴選模式，實(shí)行科技項(xiàng)目常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化儲(chǔ)備管理，建立科技項(xiàng)目投融資需求信息共享機(jī)制，為金融及投資機(jī)構(gòu)評(píng)估審查提供良好條件。此外，也應(yīng)提升金融機(jī)構(gòu)在線辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款登記的便利化程度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、登記、管理等配套服務(wù)，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)規(guī)模，從技術(shù)轉(zhuǎn)化能力、研發(fā)投入穩(wěn)定性、專利市場(chǎng)價(jià)值、人才資質(zhì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等多個(gè)維度，讓更多有技術(shù)、有活力、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑵髽I(yè)快速成長(zhǎng)，為荊楚科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能添彩。
夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防線，讓科技企業(yè)放心大膽地干出新“荊”彩。長(zhǎng)期以來，投資難、融資難、上市難，是不少科技企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大的痛點(diǎn)難點(diǎn)，也嚴(yán)重制約著湖北經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。向新而行，聚焦科技強(qiáng)省建設(shè)，深入實(shí)施資本市場(chǎng)建設(shè)“楚天行動(dòng)”，支持科技型企業(yè)通過并購(gòu)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化等方式融資發(fā)展；加強(qiáng)科技型企業(yè)發(fā)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和融資輔導(dǎo)，引導(dǎo)債券投資機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)優(yōu)化科技型企業(yè)信用評(píng)級(jí)方法，擴(kuò)大科技型企業(yè)發(fā)債信用評(píng)級(jí)覆蓋面；整合省市縣融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資源，實(shí)施政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃，全力推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加大科技擔(dān)?！?222”新型政銀擔(dān)合作力度……一系列舉措接續(xù)發(fā)力，最大程度上降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、發(fā)展壯大、信貸服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)，在數(shù)量、效率和質(zhì)量上支持科技企業(yè)發(fā)展，科技企業(yè)定將在廣袤荊楚大地上大有可為、大有作為。
一分部署，九分落實(shí)?！缎袆?dòng)方案》的出臺(tái)，既是湖北金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求。以此為契機(jī)，將科技創(chuàng)新與金融服務(wù)有機(jī)結(jié)合，把各方面舉措做得更實(shí)一些、更細(xì)一些，為科技強(qiáng)省建設(shè)添動(dòng)力增活力。
稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）
作者：李遠(yuǎn)文（湖北武漢）
責(zé)編：王舒嫻
