近日，湖北省嚴格按照耕地保護責任目標考核細則，對全省103個縣2023年度耕地保護情況進行考核，15個考核優(yōu)秀的縣共獲8000萬元獎勵，獎金分別為800萬元到300萬元不等。這項舉措顯示了湖北省打好耕地保護戰(zhàn)的決心和信心，為完成扎實開展耕地保護和糧食安全責任制“首考”，改革完善耕地占補平衡制度，建立健全“長牙齒”硬措施，研究推動批量增加耕地四項重點任務(wù)打入一針“強心劑”。
自古以來，耕地都是人類賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)資源，保障糧食安全更是以耕地數(shù)量為基本條件，十八億畝耕地紅線是糧食安全戰(zhàn)略的關(guān)鍵布局，是現(xiàn)代生態(tài)文明建設(shè)的重要一環(huán)。守牢紅線，一方面要有整體布局，明確本地區(qū)耕地保有量及永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)，依托國土空間規(guī)劃等項目整體調(diào)整土地用途，由面到點、由整體到局部，做到規(guī)劃有數(shù)。譬如，2023年以來，湖北全省發(fā)起“非糧化整治”和“找地運動”，堅決守住6925.25萬畝耕地和5950萬畝永久基本農(nóng)田兩道紅線。今年，湖北省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于嚴格執(zhí)法督察落實耕地保護“長牙齒”硬措施工作機制的通知》，進一步落實“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的全鏈條耕地保護執(zhí)法監(jiān)督機制。另一方面，要注意統(tǒng)籌細節(jié)，將流出地有節(jié)奏、有計劃地恢復為耕地，充分考慮現(xiàn)實條件，實地考察資源要素，避免形式化反耕。
用好良田與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村人才引進等工作息息相關(guān)，與生態(tài)環(huán)境整治、糧食安全需求密不可分，用好良田不僅要有人種、有人收，還要有人教、有人管。政府部門既要做好監(jiān)管，對耕地實行網(wǎng)格化管理，加大耕地管控力度，采用信息化手段優(yōu)化管理效果，杜絕村民亂戰(zhàn)耕地現(xiàn)象。譬如，今年8月初，省自然資源廳耕保處結(jié)合全省縣市地形地貌特征，選取南漳縣（山區(qū)）、利川市（山區(qū)）、赤壁市（平原區(qū)）作為試點城市，圍繞完整性、屬性精度等質(zhì)量元素，通過對比不同時期高清遙感影像，排查耕地違法違規(guī)轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地的情況，分析用地流向及變化原因，對涉及非農(nóng)化、觸及紅線的信息開展及時預警。這種信息化方式就可以做到及時精準，大大提高保護效率。此外，要加強培訓，研究合適的輪作制度保護地力，開發(fā)經(jīng)濟、環(huán)境效益高的新品種農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揚地方特色與品牌，積極對農(nóng)民進行技能培訓，升級農(nóng)業(yè)技術(shù)與設(shè)備。
耕地作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，不僅能夠生產(chǎn)大量有機產(chǎn)物，同時參與生態(tài)循環(huán)為自然環(huán)境服務(wù)，需要我們站在人與自然和諧共生的高度統(tǒng)籌謀劃以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)田為大批動植物及菌類等生物提供棲息地，吸收二氧化碳釋放氧氣，還可以凈化空氣、涵養(yǎng)水源、防風固沙，起到不可替代的生態(tài)作用。今年7月30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在湖北省十堰市召開全國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作推進會，會議指出耕地保護利用有序推進，科學施肥用藥方式穩(wěn)步推行，畜禽糞污綜合利用率達78%，秸稈綜合利用率超過88%，農(nóng)膜回收處置率穩(wěn)定在80%以上，外來物種入侵聯(lián)防聯(lián)控局面加快形成，耕地保護成效十分突出。此外，保護耕地資源，促進可持續(xù)發(fā)展，需要加大宣傳力度，提高全民耕地保護意識，普及保護耕地方式方法，讓耕地保護落實到田間地頭，做到家喻戶曉。
保護好耕地是國之大者，事關(guān)糧食安全，事關(guān)國計民生。湖北是農(nóng)業(yè)大省，支點建設(shè)“五個功能定位”，其中之一就是“國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)”。我們要堅定不移、腳踏實地把耕地保護這個國之大者、省之要事抓好。始終深刻認識到做好耕地保護工作是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的有效舉措，是應(yīng)對嚴峻挑戰(zhàn)的必然選擇，必須嚴守目標，久久為功。
稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）
作者：向君（鄂州市鄂城區(qū)汀祖鎮(zhèn)）
責編：王舒嫻
