為進(jìn)一步全面深化改革、 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐貢獻(xiàn)社科力量 ——湖北省社科理論界深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神座談會(huì)發(fā)言摘編
2024-08-30 09:50:00 來(lái)源:荊楚網(wǎng)

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,推動(dòng)全省社科理論界持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳、研究闡釋習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,更好服務(wù)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐,加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn),8月29日,省委宣傳部和省社科聯(lián)在武漢舉辦“湖北省社科理論界深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神座談會(huì)”。本版現(xiàn)摘編刊發(fā)與會(huì)專家學(xué)者發(fā)言。

開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的廣闊前景

趙凌云 湖北省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)主席、華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授

黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出,中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。省委十二屆七次全會(huì)審議通過(guò)的《中共湖北省委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的決定》,對(duì)以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐作出系統(tǒng)部署。一個(gè)區(qū)域的現(xiàn)代化前景是由空間、優(yōu)勢(shì)和地位決定的。要以進(jìn)一步全面深化改革拓展中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐空間、培育和發(fā)揮湖北現(xiàn)代化新優(yōu)勢(shì)、鞏固提升湖北在中國(guó)式現(xiàn)代化全局中的戰(zhàn)略地位,開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的廣闊前景。

豐富完善體系框架,拓展中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐空間。近年來(lái),湖北將加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的目標(biāo)定位細(xì)化為“五個(gè)功能定位”,探索形成了“五個(gè)以”的實(shí)踐體系框架、“五個(gè)一”的省級(jí)發(fā)展調(diào)控機(jī)制,湖北全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐空間不斷拓展。現(xiàn)代化實(shí)踐空間是決定現(xiàn)代化前景的基礎(chǔ)。在新的歷史起點(diǎn)上,要緊扣中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐主題、緊扣制度建設(shè)主線,進(jìn)一步拓展中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐空間。

全面創(chuàng)新體制機(jī)制,培育和發(fā)揮湖北現(xiàn)代化新優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)代化優(yōu)勢(shì)是決定現(xiàn)代化前景的支撐。比較優(yōu)勢(shì)和核心優(yōu)勢(shì),是中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的基礎(chǔ)條件,也是不斷開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐廣闊前景的基礎(chǔ)支撐。在進(jìn)一步培育和發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、做大和夯實(shí)底盤(pán)的基礎(chǔ)上,要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度體系建設(shè),培育人才支撐新優(yōu)勢(shì)、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、培育“四化同步”協(xié)同發(fā)展新優(yōu)勢(shì),將比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提升為湖北現(xiàn)代化核心優(yōu)勢(shì)和核心能力。

鞏固提升湖北在中國(guó)式現(xiàn)代化全局中的戰(zhàn)略地位。提升全局地位是決定現(xiàn)代化前景的關(guān)鍵?!稕Q定》部署的一系列重大改革舉措為湖北提升在現(xiàn)代化版圖中的地位提供了重大機(jī)遇、提出了新的要求。要對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)黨中央部署,進(jìn)一步提升湖北國(guó)內(nèi)市場(chǎng)樞紐戰(zhàn)略地位、提升湖北內(nèi)陸開(kāi)放高地戰(zhàn)略地位、提升湖北在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。

以健全體制機(jī)制為重點(diǎn)深化黨的建設(shè)制度改革

趙斌 湖北省委黨校(省行政學(xué)院)常務(wù)副校(院)長(zhǎng)

深化黨的建設(shè)制度改革,既是黨的二十屆三中全會(huì)部署的重要改革任務(wù),又是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保證。我們要把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)路徑、狠抓落實(shí),解決體制機(jī)制方面的問(wèn)題,持續(xù)深化黨的建設(shè)制度改革,努力把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

在精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神中把牢黨的建設(shè)制度改革的正確方向。一是牢牢把握改革的指導(dǎo)思想。深化黨的建設(shè)制度改革,必須全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和關(guān)于黨的自我革命的重要思想,始終把牢改革的正確方向。二是牢牢把握改革的重大原則。深化黨的建設(shè)制度改革,必須自覺(jué)落實(shí)“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則,牢牢把握“六個(gè)堅(jiān)持”蘊(yùn)含的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三是牢牢把握改革的任務(wù)要求。深化黨的建設(shè)制度改革,必須明確改革的政治方向、總體目標(biāo)、具體路徑、工作任務(wù),有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力抓好改革落實(shí)。

在緊密結(jié)合實(shí)際中找準(zhǔn)黨的建設(shè)制度改革的突破口和落腳點(diǎn)。全會(huì)對(duì)深化黨的建設(shè)制度改革作出全面系統(tǒng)部署,但有的是方向性的、原則性的,需要我們緊密結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)突破口、切入點(diǎn),探索科學(xué)有效的路徑、方法,推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)。要在深化理論學(xué)習(xí)中強(qiáng)化改革規(guī)律性認(rèn)識(shí),在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中形成改革制度性成果,在洞察大局大勢(shì)中解決大黨獨(dú)有難題。

在健全體制機(jī)制中提升黨的建設(shè)制度改革實(shí)效。改革的目的是解決體制機(jī)制不相適應(yīng)的問(wèn)題,推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。落實(shí)全會(huì)部署的各項(xiàng)改革任務(wù),深化黨的建設(shè)制度改革,需要以釘釘子精神抓落實(shí),持續(xù)完善體制機(jī)制。結(jié)合當(dāng)前黨的建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)突出“四個(gè)重在”:理論武裝重在健全凝心鑄魂的長(zhǎng)效機(jī)制,組織建設(shè)重在增強(qiáng)政治功能和組織功能,干部隊(duì)伍建設(shè)重在激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,紀(jì)律建設(shè)重在完善監(jiān)督體系。

把文化體制機(jī)制改革推向深入

黃學(xué)龍 湖北省社會(huì)科學(xué)院黨組副書(shū)記、院長(zhǎng)

《決定》對(duì)“深化文化體制機(jī)制改革”進(jìn)行專章部署,提出重大改革任務(wù),明確改革路徑和具體舉措,為新時(shí)代新征程文化改革發(fā)展提供了重要遵循、指明了前進(jìn)方向。

以新思想引領(lǐng)新征程。全國(guó)宣傳思想文化工作會(huì)議正式提出并系統(tǒng)闡釋習(xí)近平文化思想,這一思想體用貫通,為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南,標(biāo)志著文化體制在完成四梁八柱改革基礎(chǔ)上,進(jìn)入圍繞物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的中國(guó)式現(xiàn)代化全面深化、系統(tǒng)推進(jìn)的新階段。我們要以新思想引領(lǐng)新征程,堅(jiān)定不移用習(xí)近平文化思想指導(dǎo)文化體制機(jī)制改革,自覺(jué)把這一思想貫徹落實(shí)到文化體制改革、機(jī)制創(chuàng)新全過(guò)程各方面。

用新使命激勵(lì)新?lián)?dāng)?!霸谛碌钠瘘c(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明,是我們?cè)谛聲r(shí)代新的文化使命?!痹谛碌臍v史起點(diǎn)上推進(jìn)文化體制機(jī)制改革,要圍繞擔(dān)當(dāng)新的文化使命,通過(guò)改革進(jìn)一步破解深層次體制機(jī)制障礙,激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,為推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

讓新技術(shù)賦能新轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)日新月異,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃推進(jìn),智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、全球治理等方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響。在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)文化體制機(jī)制改革,要把互聯(lián)網(wǎng)思維和信息技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)貫穿到宣傳思想文化工作中,實(shí)現(xiàn)全面徹底的數(shù)字化賦能、信息化轉(zhuǎn)型。

把新需求轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能。進(jìn)入新時(shí)代,人民群眾對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求從“有沒(méi)有、缺不缺”躍升為“好不好、精不精”。在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)文化體制機(jī)制改革,要著眼于不斷滿足人民精神文化生活新需求,深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制,更好豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量。

統(tǒng)籌推進(jìn)“三位一體”改革

王發(fā)洲 武漢理工大學(xué)副校長(zhǎng)、教授

黨的二十屆三中全會(huì)提出:“教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?!备咝J侨瞬排囵B(yǎng)主陣地、基礎(chǔ)研究主力軍、重大科技突破策源地,是教育、科技、人才的集中交匯點(diǎn),在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)中責(zé)無(wú)旁貸。

不斷提升思想認(rèn)識(shí),助力加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。一是不斷深化對(duì)教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐作用的認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)高校所肩負(fù)的深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革的歷史使命,把三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)、一體統(tǒng)籌推進(jìn)。二是不斷發(fā)揮高校作為教育科技人才交匯點(diǎn)的作用,主動(dòng)對(duì)接統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革等舉措。

發(fā)揮學(xué)科特色優(yōu)勢(shì),助力加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。一是把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為高校的重要任務(wù),深化校企地合作和產(chǎn)學(xué)研一體貫通,以豐富的科技資源服務(wù)區(qū)域和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是積極開(kāi)展有組織科研,引導(dǎo)科研人員將傳統(tǒng)的“我能做什么,就做什么”的觀念,轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣?guó)家需要什么,我就努力做什么”的觀念,時(shí)刻想國(guó)家之所想、急國(guó)家之所急、應(yīng)國(guó)家之所需。三是發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步面向新質(zhì)生產(chǎn)力不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局,不斷形成具有世界影響力的優(yōu)勢(shì)學(xué)科,不斷提升學(xué)校服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展能力。

提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,助力加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求,調(diào)整各專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),著力推動(dòng)科研資源與科研育人同向聚合,依托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地和異地辦學(xué)機(jī)構(gòu),形成全方位人才培養(yǎng)機(jī)制。不斷強(qiáng)化校地聯(lián)動(dòng)、校企互動(dòng),面向國(guó)家急需、社會(huì)急用開(kāi)展科技攻關(guān)聯(lián)合培養(yǎng),促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接,不斷完善科教協(xié)同育人機(jī)制,厚植創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)土壤,構(gòu)建人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化的一體化發(fā)展格局。

構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

鄒薇 湖北省政協(xié)常委、武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授

深化經(jīng)濟(jì)體制改革,既是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是推進(jìn)全方位各領(lǐng)域深化改革的重要牽引。湖北要勇?lián)?jīng)濟(jì)大省重任,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引效應(yīng),因地制宜打造新質(zhì)生產(chǎn)力。

著力促增長(zhǎng),健全經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。把握推進(jìn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體、民間投資穩(wěn)步發(fā)展,積極探索首發(fā)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。

著力強(qiáng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制改革。制定先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)指南,抓住建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制,積極引導(dǎo)、吸引、匯聚耐心資本,布局和發(fā)展一批事關(guān)國(guó)家安全和產(chǎn)業(yè)鏈自主性的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份。

著力興科技,推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展體制改革。建設(shè)武漢具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心,建好以東湖科學(xué)城為核心的光谷科創(chuàng)大走廊,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)武漢新城,促進(jìn)中國(guó)光谷邁向“世界光谷”,加強(qiáng)創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市、各級(jí)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等建設(shè),提高科技創(chuàng)新對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。

著力穩(wěn)財(cái)政,全面深化財(cái)政稅收體制改革。抓住“合理擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券支持范圍”的改革契機(jī),穩(wěn)妥化解基層財(cái)政壓力;抓住“推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方”的改革窗口,盡快明確我省消費(fèi)稅適用商品范圍、規(guī)模、征收機(jī)制。

著力保安全,健全完善公共安全治理機(jī)制。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接的自主性,有效防范化解地方債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)隱患,在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)上逐漸對(duì)齊國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮我省國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全基地、遙感信息工程、衛(wèi)星定位導(dǎo)航等科技優(yōu)勢(shì),總結(jié)流域綜合治理經(jīng)驗(yàn),形成一批可推廣的改革舉措。

著力惠民生,完善基本公共服務(wù)制度體系。更多支持基礎(chǔ)性、公益性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性重大項(xiàng)目,加強(qiáng)普惠性、兜底性、消費(fèi)性民生建設(shè)。著重完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,特別是把提供青年人就業(yè)機(jī)會(huì)列為重要事項(xiàng)。把服務(wù)型消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的重要抓手,支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費(fèi)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。

完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系

汪習(xí)根 教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、華中科技大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)

《決定》第九部分專章部署了“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”,全面規(guī)定了在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中,如何更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。全面深刻理解改革與法治、中國(guó)式現(xiàn)代化與法治的關(guān)系,重點(diǎn)應(yīng)從四個(gè)方面展開(kāi):

把握好一個(gè)總體目標(biāo),即完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。《決定》明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),在“七個(gè)聚焦”中專門(mén)提到“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一”“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善”“社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平”,從立法、執(zhí)法、司法、法治社會(huì)建設(shè)和涉外法治建設(shè)五個(gè)方面全方位進(jìn)行了謀劃部署,每一個(gè)方面都體現(xiàn)了一個(gè)“新”字。

詮釋好一個(gè)基本規(guī)律,即法治和改革相統(tǒng)一。具體包括如何在法治軌道上深化改革,如何做到重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度等。湖北可以立足實(shí)際先行先試,及時(shí)總結(jié)成果和經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供資源和參考。

研究好一個(gè)新命題,即法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。這個(gè)命題之“新”體現(xiàn)在:從“法律體系”到“法治體系”,一字之差更有利于實(shí)施監(jiān)督保障。第二,從“法律治理”到“良法善治”,黨的十八屆四中全會(huì)明確提出“法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提”,黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)良法善治作出進(jìn)一步謀劃和部署。

落實(shí)好一個(gè)戰(zhàn)略部署,即全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。怎樣全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化?體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,政治方面制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法,生態(tài)文明建設(shè)方面編纂生態(tài)環(huán)境法典等多個(gè)方面。

進(jìn)一步深化拓展全過(guò)程人民民主運(yùn)行機(jī)制研究

劉偉 武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授 

《決定》對(duì)健全全過(guò)程人民民主制度體系作出具體部署,明確提出加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)、健全協(xié)商民主機(jī)制、健全基層民主制度、完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局等一系列重要改革任務(wù)。在進(jìn)一步全面深化改革的過(guò)程中,進(jìn)一步深化對(duì)全過(guò)程人民民主運(yùn)行機(jī)制的研究,推動(dòng)各項(xiàng)相關(guān)制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)并協(xié)同起來(lái),意義十分重大。

從中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵來(lái)看,發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,將全過(guò)程人民民主的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。全過(guò)程人民民主運(yùn)行機(jī)制的完善,既關(guān)系到中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程,又對(duì)新時(shí)代新征程中更好發(fā)揮社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

就全過(guò)程人民民主的運(yùn)行邏輯來(lái)看,全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,通過(guò)將人民當(dāng)家作主這一社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征、核心內(nèi)容和基本要求融入民主過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,從而實(shí)現(xiàn)過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志的有機(jī)統(tǒng)一;而全過(guò)程人民民主運(yùn)行機(jī)制的完善,則關(guān)系到人民在治理過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的參與能否得到真正落實(shí)。只有全過(guò)程人民民主的運(yùn)行機(jī)制在國(guó)家治理的各個(gè)層面順暢而有效,全過(guò)程人民民主的豐富內(nèi)涵才能得到充分體現(xiàn),民主的程序正義與實(shí)質(zhì)正義才能得到充分兼顧,并最終形成全過(guò)程人民民主的“閉環(huán)”效應(yīng)。

總體而言,我們需要將全過(guò)程人民民主的運(yùn)行機(jī)制作為研究的核心概念,將有效治理的實(shí)現(xiàn)路徑作為研究的落腳點(diǎn),重點(diǎn)探討全過(guò)程人民民主的運(yùn)行機(jī)制及其優(yōu)化路徑,并構(gòu)建出科學(xué)系統(tǒng)的理論體系,在提升人民群眾參與度、效能感、滿意度和獲得感的同時(shí),推進(jìn)全過(guò)程人民民主高質(zhì)量發(fā)展。

進(jìn)一步深化拓展全過(guò)程人民民主運(yùn)行機(jī)制研究

劉偉 武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授 

《決定》對(duì)健全全過(guò)程人民民主制度體系作出具體部署,明確提出加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)、健全協(xié)商民主機(jī)制、健全基層民主制度、完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局等一系列重要改革任務(wù)。在進(jìn)一步全面深化改革的過(guò)程中,進(jìn)一步深化對(duì)全過(guò)程人民民主運(yùn)行機(jī)制的研究,推動(dòng)各項(xiàng)相關(guān)制度有效運(yùn)轉(zhuǎn)并協(xié)同起來(lái),意義十分重大。

從中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵來(lái)看,發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,將全過(guò)程人民民主的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。全過(guò)程人民民主運(yùn)行機(jī)制的完善,既關(guān)系到中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程,又對(duì)新時(shí)代新征程中更好發(fā)揮社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

就全過(guò)程人民民主的運(yùn)行邏輯來(lái)看,全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,通過(guò)將人民當(dāng)家作主這一社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征、核心內(nèi)容和基本要求融入民主過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,從而實(shí)現(xiàn)過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志的有機(jī)統(tǒng)一;而全過(guò)程人民民主運(yùn)行機(jī)制的完善,則關(guān)系到人民在治理過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的參與能否得到真正落實(shí)。只有全過(guò)程人民民主的運(yùn)行機(jī)制在國(guó)家治理的各個(gè)層面順暢而有效,全過(guò)程人民民主的豐富內(nèi)涵才能得到充分體現(xiàn),民主的程序正義與實(shí)質(zhì)正義才能得到充分兼顧,并最終形成全過(guò)程人民民主的“閉環(huán)”效應(yīng)。

總體而言,我們需要將全過(guò)程人民民主的運(yùn)行機(jī)制作為研究的核心概念,將有效治理的實(shí)現(xiàn)路徑作為研究的落腳點(diǎn),重點(diǎn)探討全過(guò)程人民民主的運(yùn)行機(jī)制及其優(yōu)化路徑,并構(gòu)建出科學(xué)系統(tǒng)的理論體系,在提升人民群眾參與度、效能感、滿意度和獲得感的同時(shí),推進(jìn)全過(guò)程人民民主高質(zhì)量發(fā)展。

文字整理/湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 周磊

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