8月28日，來鳳縣生活垃圾收運處理一體化特許經(jīng)營項目在縣公共資源交易中心開標(biāo)，該項目預(yù)算金額2.6億元，采用政府采購“?！薄皹I(yè)”一體綜合評審方式，當(dāng)日評標(biāo)、定標(biāo)，最終深圳東風(fēng)環(huán)境有限公司以總得分排名第一順利中標(biāo)。這是該縣首次實行政府采購“?！薄皹I(yè)”一體評審?fù)瓿烧袠?biāo)項目。

今年初，來鳳縣在全省率先探索出政府采購“?！薄皹I(yè)”一體評審改革，“?！笔侵冈u審專家，“業(yè)”是指業(yè)主（即采購人），兩者共同參與項目評審，“一體”指將項目在評審環(huán)節(jié)分段賦予不同分值，最終匯總排名確定采購結(jié)果?！霸u標(biāo)專家擁有較大的自由裁量權(quán)，卻無法承擔(dān)權(quán)利背后隱藏的責(zé)任，也容易成為招標(biāo)人逃避責(zé)任的‘擋箭牌’?！眮眸P縣財政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推行這一改革新舉措，旨在優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，強化采購人主體責(zé)任，確保政府采購評審運行更加公平、公正、高效。

來鳳縣政府采購“專”“業(yè)”一體評審將采購三分離原則中的“評審與采購分離”進一步完善和細(xì)化。政府采購程序中的“評審”與“決策”作為相對獨立的兩個環(huán)節(jié)進行分離，將傳統(tǒng)的采購人代表參與評標(biāo)委員會的方式變更為“1+1”（即1人+1組）模式，將工程招投標(biāo)項目的“定標(biāo)”環(huán)節(jié)借鑒前置于評審環(huán)節(jié)，在最大限度滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的前提下，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的政府采購競爭機制。

（選自 湖北日報客戶端來鳳頻道 作者 周運杰 宋杰）