□楚天都市報極目新聞評論員 徐漢雄
9月2日,江蘇連云港灌云縣一男子實名舉報稱,他的父親去世,當?shù)匾笏荣徺I墓地才能開具死亡證明。他交了3800元購買墓地后,拿到的憑證卻是收據(jù),而非正規(guī)發(fā)票。目前,當?shù)卣谡{(diào)查此事。(據(jù)9月3日極目新聞)
一般而言,喪事辦理流程的第一步是開具死亡證明,然后是預約殯葬服務,最后才是領取骨灰進行安葬或暫存。購買墓地時通常要出具死者的死亡證明,以保證墓地的合理分配與使用。但舉報者稱,他的父親3月因病去世,他去當?shù)蒯t(yī)院開具死亡證明,醫(yī)院卻告訴他,為了防止亂埋亂葬行為,他要先購買墓地,憑購買憑證才能開死亡證明。
醫(yī)院要求逝者家屬先買墓地再開死亡證明,這在程序上是顛倒了順序。而且,醫(yī)院開具死亡證明所需的材料,一般為死者和家屬的身份證或戶口簿,不需要提供其他證明。涉事醫(yī)院的做法純屬節(jié)外生枝、自我加戲,不免讓人心生疑惑:此事背后是否存在利益關聯(lián)?
《醫(yī)療機構管理條例》第三十二條規(guī)定,未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診查病人,醫(yī)療機構不得出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明文件。由此可以看出,醫(yī)院出具死亡證明,并沒有其他附加條件?!断M者權益保護法》規(guī)定,消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。《反不正當競爭法》規(guī)定,經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則。要求先買墓地才能開具死亡證明,有捆綁銷售之嫌,侵犯了消費者的自主選擇權,也可能構成不正當競爭行為,擾亂市場秩序。
醫(yī)院表示,此舉是出于規(guī)范殯葬的考慮,防止亂埋亂葬行為。即使真是這樣,也不能捆綁銷售,因為它于法無據(jù)、于理不通,屬于權力任性的表現(xiàn)。誰也無權給醫(yī)院下這樣的“指導棋”,如果當?shù)赜羞@樣的規(guī)定,就屬于亂作為。
公開報道顯示,2023年清明節(jié)前夕,江蘇省市場監(jiān)管局發(fā)布關于殯葬服務價格政策的提醒函,提醒各殯葬服務機構嚴格遵守國家法律法規(guī),不得以任何形式捆綁、分拆、搭售、強制銷售商品或提供服務。開死亡證明要先購買墓地,有違規(guī)之嫌。對此反常之事,還須查一查背后的蹊蹺,以給群眾一個交代。