《條例》第六十二條 干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
【問題表現(xiàn)】
干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求行為主要表現(xiàn)為:有的黨組織、黨員為了防止自己的違紀違法行為被巡視巡察組發(fā)現(xiàn),干擾、阻撓巡視巡察工作順利開展,對巡視巡察組要求提供的情況,隱瞞不報或者故意向巡視巡察組提供虛假情況;拒絕或者不按照要求向巡視巡察組提供有關文件資料;指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡視巡察工作,或者誣告、陷害他人;組織領導巡視巡察整改不力,落實巡視巡察整改要求不到位,敷衍應付、虛假整改;對反映問題的干部群眾進行威脅、打擊、報復、陷害等。
【執(zhí)紀者說】
《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定:“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度,在一屆任期內(nèi),對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織實現(xiàn)巡視全覆蓋?!薄吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定:“巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式?!秉h的十八大以來,黨中央高度重視巡視巡察工作,強調(diào)巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是全面從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,要用好巡視這把反腐“利劍”。巡視巡察本質(zhì)上是政治巡視巡察,是上級黨組織對下級黨組織貫徹落實黨的路線方針政策的政治監(jiān)督。巡視巡察反饋意見是上級黨組織對被巡視巡察黨組織的政治要求,巡視巡察整改落實是被巡視巡察黨組織擔當政治責任,糾正政治偏差,開展黨的自我革命的具體行動。被巡視巡察黨組織整改情況如何,直接反映其政治態(tài)度和能力,檢驗其對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、踐行“兩個維護”堅決不堅決。因此,被巡視巡察黨組織要把巡視巡察當成政治體檢的過程,及時發(fā)現(xiàn)自身存在的“政治病”,及時進行整改糾治,不斷凈化政治生態(tài),而不能“諱疾忌醫(yī)”,更不能搞“紙面整改”。如某廳黨組書記在省委巡視組巡視該單位期間,要求下屬不要亂說話,向巡視組匯報問題要提前審批,對巡視組指出的濫發(fā)津補貼問題百般解釋、拖延不辦,被巡視組點名通報,并將相關問題線索移交省紀委監(jiān)委處置。
《條例》第六十二條規(guī)定的不落實巡視巡察整改要求行為本質(zhì)上是對黨不忠誠、不老實,主觀上要具有對抗巡視巡察整改制度的故意。如果主觀上因過失,或者存在不可抗力、意外事件等因素導致整改不及時、不徹底,要根據(jù)黨員干部的主觀心態(tài)、危害后果、問題原因等因素,實事求是、審慎穩(wěn)妥地進行定性處置,不宜一律“拔高”定性為違反政治紀律。