湖北日報訊 （記者黃磊、通訊員葉琳、石婕）“今天作業(yè)的風險點及防控措施有哪些？”8月30日，國網武漢供電公司紀委專項監(jiān)督小組對照“迎峰度夏電力保供工作要點”，深入迎峰度夏各個保供電施工作業(yè)現(xiàn)場，開展監(jiān)督檢查，現(xiàn)場詢問工作負責人，全面監(jiān)督各項安全措施落實情況。這是該公司全面構建“大監(jiān)督”體系的工作縮影。

在現(xiàn)場巡察期間，該公司探索巡審聯(lián)動，實行巡察、審計監(jiān)督雙軌并行，在減輕基層迎檢負擔的同時，通過資源共享、成果共用等方式，極大提升了監(jiān)督效果。經過三年的巡察，基層單位從不以為然、到談“巡”色變，再到心悅誠服。

自2021年以來，國網武漢供電公司運用貫通聯(lián)系思維，以黨內監(jiān)督為主導，充分發(fā)揮職能部門監(jiān)督效能，增效紀檢專責監(jiān)督推動作用，全面構建公司“大監(jiān)督”體系，逐步形成以紀委、巡察監(jiān)督為主導，各類監(jiān)督融會貫通的實施路徑，助力實現(xiàn)監(jiān)督力量融合、風險防控工作提升、監(jiān)督治理效能提升和保駕護航能力提升。

發(fā)揮黨內監(jiān)督保障作用

2021年，國網武漢供電公司首次成立兩個兼職巡察組，從基層單位抽調精英骨干20名組建巡察組，開展了對4家縣公司和3家支撐機構的常規(guī)巡察。

2022年，該公司黨委將巡察組由“兼”改“?！?，正式成立兩個專職巡察組，進一步配強了公司巡察隊伍。

截至2024年8月，該公司黨委已經實現(xiàn)了直屬26家基層黨組織的常規(guī)巡察全覆蓋，相繼開展了違規(guī)經商辦企、考勤管理、不動產管理等8個領域的專項巡察，推動巡察監(jiān)督不斷向深拓展、向專發(fā)力、向下延伸。

此外，公司兩個專職巡察組系統(tǒng)謀劃，在巡察監(jiān)督方式上再創(chuàng)新。創(chuàng)新推出“碼上巡”，開辟數(shù)字化監(jiān)督渠道，引導干部員工積極開展民主監(jiān)督；迭代更新巡察“畫像”，綜合運用民主測評、MBTI性格測評、調查問卷等多種手段進行畫像，形成領導人員“全息影像圖”，畫像材料作為干部選拔任用的重要參考；推出《巡察工作內參》，聚焦車輛管理、核心分包隊伍等11個方面管理問題進行調研，調研內容直達公司主要領導。

完善“大監(jiān)督”工作格局

“管業(yè)務就要管監(jiān)督，有權必有責、用權受監(jiān)督，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展?！边@是國網武漢供電公司開展“大監(jiān)督”工作格局以來貫徹的重要理念。

“我們在‘大監(jiān)督’體系下，設置了三道防線，以此織密監(jiān)督之網?！?月20日，國網武漢供電公司紀委副書記、紀委辦公室主任介紹。

據(jù)悉，各專業(yè)部門，各業(yè)務部門履行“第一道防線”職責，寓監(jiān)督于日常管理，對本領域合規(guī)、廉政風險管理負直接責任，針對巡察發(fā)現(xiàn)問題要嚴格整改，及時問責問效，對黨風廉政方面問題線索要及時移交紀委處置?！暗诙婪谰€”為負有業(yè)務監(jiān)督職責的業(yè)務部門，如安監(jiān)、審計、財會、法律、督辦、巡察等，定期對各級黨組織進行巡察，全面排查落實上級決策部署、全面從嚴治黨、黨的組織路線、以及各類巡視巡察、審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況。紀委則作為“第三道防線”，立足“監(jiān)督的監(jiān)督”定位，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，對管轄范圍內黨組織和領導干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況進行監(jiān)督檢查。

實現(xiàn)監(jiān)督力量貫通聯(lián)動

為了促進問題整改到位，國網武漢供電公司聚焦上級和本級黨委重大決策部署落實情況，聚焦“一把手”和領導班子等關鍵少數(shù)，聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，確保監(jiān)督靶向不偏、力度不減。

該公司將“懲”作為前提，保持高壓、強化震懾；將“治”作為關鍵，排查風險，堵塞漏洞，把權力關進制度的“籠子”；將“防”作為根本，教育引導黨員干部把良好的黨性修養(yǎng)作為立身之本，加強新時代廉潔文化建設，提升反腐敗治理效能。通過對象和手段的綜合作用，實現(xiàn)監(jiān)督效能的最大化。

為了整合監(jiān)督協(xié)作力量，該公司建立“1+5+N”的監(jiān)督執(zhí)紀協(xié)作區(qū)，將26家單位劃分為5個協(xié)作片區(qū)，實行片區(qū)長負責制，整合基層紀檢力量協(xié)同作戰(zhàn)，實現(xiàn)監(jiān)督聯(lián)合、案件聯(lián)辦、調研聯(lián)動；協(xié)同各部門合力搭建作風“黑榜”監(jiān)督平臺，聚焦落實公司黨委重點工作不力，作風漂浮、責任虛化弱化等問題，累計發(fā)布“紅黑榜”12期；深化“監(jiān)審聯(lián)動”“巡審聯(lián)動”，打造“紀巡審一體化”運作模式，除了開展“巡審聯(lián)動”“巡法聯(lián)動”外，每季度召開監(jiān)審聯(lián)席會，審計、紀委互相移交重要問題線索，尤其是涉及工程、物資方面的問題，提升問題核查的準度和深度。