2024年8月30日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布公告，對(duì)前期阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司實(shí)施“二選一”等涉嫌壟斷行為，開展深入核查。“二選一”，簡(jiǎn)單來說就是商家在和平臺(tái)合作時(shí)，被要求只能選這個(gè)平臺(tái)，不能同時(shí)跟其他類似平臺(tái)簽約。這不僅是一種壟斷，也是在剝奪用戶的自由選擇權(quán)。醫(yī)藥、能源、出行等方面的壟斷更直接關(guān)乎群眾切身利益，一旦被寡頭企業(yè)壟斷抬價(jià)，不但會(huì)剝奪群眾的選擇權(quán)，更會(huì)給萬千群眾的生活增添沉重的負(fù)擔(dān)。
公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的源頭活水，但是，市場(chǎng)本身并不能保證競(jìng)爭(zhēng)的自由和公平，當(dāng)反壟斷措施缺位時(shí)，少數(shù)企業(yè)可憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)生產(chǎn)和市場(chǎng)進(jìn)行“垂簾聽政”，并在一定的市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)限制競(jìng)爭(zhēng)行為，從而阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)、扭曲資源配置、損害市場(chǎng)主體和消費(fèi)者利益、扼殺技術(shù)進(jìn)步，最終抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。反壟斷的目的不是破壞市場(chǎng)，而是為了保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。今年上半年，市場(chǎng)監(jiān)管總局部署開展價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)守護(hù)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。全國共查辦各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件6076件，涵蓋藥品、公用事業(yè)及保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等方方面面。這充分說明，我國的反壟斷執(zhí)法一視同仁，沒有體量大而小視，也沒有因?yàn)轶w量小而放過，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重，是反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法的一貫宗旨，這一點(diǎn)從來沒有改變過。
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）指出，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)。去民之患，如除腹心之疾，反壟斷是能劈開壟斷“堅(jiān)硬甲殼”的利劍，也是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的盾牌，要建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，須以反壟斷執(zhí)法利劍為民生保駕護(hù)航。
加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管，監(jiān)管扮演好“裁判員”角色，必須精準(zhǔn)把握“度”，避免陷入一管就死、一放就亂的怪圈；必須把握市場(chǎng)準(zhǔn)入的源頭活水，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，對(duì)“負(fù)面清單”以外的企業(yè)一視同仁，對(duì)遏制市場(chǎng)壟斷、無序擴(kuò)張、野蠻生長(zhǎng)行為重拳出擊；必須要依托《反壟斷法》等法律權(quán)威，保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，讓各個(gè)行業(yè)在遇到市場(chǎng)壟斷時(shí)有法可依、有法必依，走向良法善治；更要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，緊盯“米袋子”“菜籃子”“油罐子”等民生消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)整治和常態(tài)化執(zhí)法，大力查處排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的行為，真正把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終。
公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，是市場(chǎng)機(jī)制高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。今年9月10日一11日，2024年全國公平競(jìng)爭(zhēng)大會(huì)將在湖北省武漢市舉辦，這是對(duì)《決定》的有力回應(yīng)，更是對(duì)提高人民滿意度、營造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的有力回應(yīng)。壟斷因利而生，各地、各行業(yè)限制、扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為，絕不會(huì)引頸受戮、束手就擒，反壟斷不能“聞聲不見人”，也不能“抓大放小”，更不能“摧枯拉朽”“橫掃一切”，必須毫不動(dòng)搖地加大反壟斷監(jiān)管力度，堅(jiān)持反壟斷監(jiān)管的常態(tài)化、精準(zhǔn)化、梯次化，緊盯群眾所需所盼，更好滿足群眾穩(wěn)定生活、方便就醫(yī)、購物出行的多樣化需求。
稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）
作者：程膺豪（武漢市青山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
責(zé)編：詹薔
