9月9日上午，荊門市召開《荊門市長(zhǎng)湖保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）解讀新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，荊門市人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布了《條例》的主要內(nèi)容，荊門市水利湖泊局、生態(tài)環(huán)境局以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人聚焦廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題，詳細(xì)介紹了長(zhǎng)湖流域綜合治理情況。
長(zhǎng)湖是湖北省第三大湖泊，是長(zhǎng)江流域的重要組成部分，地跨荊門、荊州、潛江三地，其中荊門市內(nèi)水域面積占比近60%。近年來(lái)，荊門市強(qiáng)力推進(jìn)長(zhǎng)湖流域綜合治理，拆圍禁排、退垸還湖、生態(tài)修復(fù)、禁捕禁漁，長(zhǎng)湖水質(zhì)明顯改善。但是，長(zhǎng)湖流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀與黨委要求、群眾期盼還有差距。開展長(zhǎng)湖保護(hù)協(xié)同立法，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的必然要求，是貫徹實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)法的具體行動(dòng)，是貫徹執(zhí)行湖北省委關(guān)于推進(jìn)流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展工作要求的有力舉措，也是在湖北省人大常委會(huì)指導(dǎo)下荊門荊州兩地率先探索湖泊保護(hù)協(xié)同立法的具體實(shí)踐?！肚G門市長(zhǎng)湖保護(hù)條例》于今年3月1日起正式施行。該《條例》是湖北省第一部湖泊保護(hù)方面的協(xié)同立法項(xiàng)目，對(duì)筑牢長(zhǎng)湖流域水生態(tài)保護(hù)紅線、促進(jìn)長(zhǎng)江流域高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確保長(zhǎng)湖治理常態(tài)長(zhǎng)效。習(xí)近平總書記指出，要始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我們要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，摒棄“就湖治湖”思維和急功近利想法，遵循“系統(tǒng)觀念”“一湖一策”，因地制宜，因湖施策，制定差異化綜合治理措施，嚴(yán)守湖泊面積不萎縮、污染不惡化、功能不退化的底線，針對(duì)湖泊實(shí)際和特點(diǎn)，梳理問(wèn)題清單，剖析問(wèn)題成因，堅(jiān)持輕重緩急、實(shí)事求是，合理確定近遠(yuǎn)期任務(wù)和措施，對(duì)湖泊進(jìn)行全方位治理，確保長(zhǎng)湖生態(tài)治理取得實(shí)效。
加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，從“一湖分治”到“一湖共治”，讓長(zhǎng)湖常青。長(zhǎng)湖地跨荊州、荊門、潛江三地，是江漢平原重要的調(diào)蓄湖泊和生態(tài)屏障。只有加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化流域治理，才能凝聚長(zhǎng)湖保護(hù)共識(shí)與合力，讓長(zhǎng)湖治理收到“事半功倍”的效果。要進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)湖流域跨區(qū)域協(xié)作的工作機(jī)制和措施，設(shè)置區(qū)域協(xié)作內(nèi)容，包括與相鄰地區(qū)建立長(zhǎng)湖流域聯(lián)席會(huì)議制度、規(guī)劃編制協(xié)同、信息共享、協(xié)同執(zhí)法、人大協(xié)同監(jiān)督等內(nèi)容，真正從“一湖分治”到“一湖共治”，共同促進(jìn)長(zhǎng)湖流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，荊門市累計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)20余次，出動(dòng)執(zhí)法人員800余人次。通過(guò)一系列治理，長(zhǎng)湖水質(zhì)由原來(lái)的劣V類逐步提升至Ⅲ類。根據(jù)國(guó)家監(jiān)測(cè)考核結(jié)果，長(zhǎng)湖荊門市轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)2023年為Ⅲ類，2024年初至今，保持為Ⅲ類。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決守護(hù)長(zhǎng)湖“一湖碧水”。《條例》對(duì)水污染防治措施予以細(xì)化和補(bǔ)充。如針對(duì)長(zhǎng)湖保護(hù)區(qū)內(nèi)存在餐飲、住宿等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題，《條例》作出規(guī)定，禁止在長(zhǎng)湖保護(hù)區(qū)內(nèi)從事餐飲、住宿、擺攤、設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；針對(duì)長(zhǎng)湖周邊水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放入湖造成污染的問(wèn)題，《條例》提倡發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，要求水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水不得直接排放和污染生態(tài)環(huán)境。我們要針對(duì)長(zhǎng)湖保護(hù)中存在的實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)長(zhǎng)湖流域綜合治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染治理等，筑牢水生態(tài)安全防線，讓長(zhǎng)湖免受各類污染。荊門市生態(tài)環(huán)境局今年已累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員96人次，檢查重點(diǎn)點(diǎn)位42個(gè)，立案查處企業(yè)環(huán)境違法行為5起。爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金近2.7億元，完成長(zhǎng)湖湖區(qū)水質(zhì)生態(tài)修復(fù)和長(zhǎng)湖湖濱帶生態(tài)治理項(xiàng)目，正在實(shí)施沙洋縣后港片區(qū)人工濕地水質(zhì)凈化工程。爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金2億元，用于全市105個(gè)農(nóng)村黑臭水體整治，其中長(zhǎng)湖流域內(nèi)31個(gè)已開展整治。
做好長(zhǎng)湖流域水污染防治工作，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，有利于改善長(zhǎng)湖水質(zhì)，有利于守護(hù)長(zhǎng)湖流域水生態(tài)安全紅線，有利于推進(jìn)長(zhǎng)湖流域的綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展。我們只要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，突出問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，就一定能共同守護(hù)長(zhǎng)湖的水清岸綠。
稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）
作者：何長(zhǎng)青（荊門市沙洋縣委宣傳部副部長(zhǎng)）
責(zé)編：詹薔
