□楚天都市報極目新聞記者 張秀娟 通訊員 郭姍姍

四川成都的一家野營裝備有限公司，沒有想到線下雙方不見面，就完成了一筆發(fā)往湖北的帳篷訂單交易。企業(yè)項目經(jīng)理易云楊說：“這個訂單是企業(yè)負責人從網(wǎng)上獲取的，之前沒有想到自己會中標，感覺沒有對外省企業(yè)的排斥，湖北很公平公正。”

生產在成都，交付在湖北。甲乙雙方不見面，在線上點點鼠標便完成了交易。這樣的便利，得益于湖北正在推動全國統(tǒng)一大市場建設。

為營造公平競爭的市場環(huán)境，9月11日，極目新聞記者從2024年全國公平競爭大會“公平競爭與新時代中部地區(qū)高質量發(fā)展”專題會上獲悉，武漢市、黃石市、鄂州市、孝感市、黃岡市、咸寧市、天門市、仙桃市、潛江市市場監(jiān)督管理局經(jīng)過友好協(xié)商，在公平競爭審查領域構建武漢都市圈一體化合作機制，打破地方保護和市場分割，促進商品要素資源自由流通。

統(tǒng)一區(qū)域公平競爭審查標準

記者了解到，武漢都市圈探索建立區(qū)域統(tǒng)一的公平競爭審查工作模式，將建立統(tǒng)一的政策措施清理、抽查、評估、考核等審查工作機制，統(tǒng)一區(qū)域內各地對審查標準的理解把握，共同提升審查質量。

“這也意味著武漢都市圈會迎來更加高效便捷的準入機制和力度統(tǒng)一的監(jiān)管執(zhí)法，促進市場設施高標準聯(lián)通?！焙笔∈袌霰O(jiān)管局相關負責人說。

“這對地方來說，是一件好事?！秉S岡市市場監(jiān)管局副局長陳興旺表示。今年8月1日實施的公平審查條例，對資源要素、稅費減免等做了規(guī)定，破除各地在招商引資方面“卷”優(yōu)惠政策的現(xiàn)象，鼓勵各地優(yōu)化營商環(huán)境，從比政策洼地向比服務轉變。

除了武漢都市圈構建一體化合作機制，荊州市人民政府副市長李敢介紹，“今年在省市場監(jiān)管局的組織指導下，我市與宜昌、荊門、恩施等市州共同簽署了宜荊荊都市圈公平競爭審查合作協(xié)議，實現(xiàn)638個事項圈內通辦。”這有助于推動生產要素的暢通流動，各類資源的高效配置，市場潛力的充分釋放。

值得一提的是，一體化合作機制建立后，公民、法人或其他組織認為都市圈有關市的政策措施存在排除、限制競爭的，可以根據(jù)便利的原則向都市圈任一地進行舉報，接到舉報的市應及時將舉報移送有管轄權的市，有管轄權的市在作出處理意見后應向移送市反饋有關情況。

AI監(jiān)測敏感詞，規(guī)范行業(yè)監(jiān)管

今年8月1日，湖北省公平競爭審查系統(tǒng)正式上線，這也是全國首個全鏈條公平競爭審查系統(tǒng)。

打開該系統(tǒng)，所有縣級以上地方政府和政策制定機關在官網(wǎng)上上傳的、涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的政策措施都會被自動抓取。AI工具擔任初審員，當“優(yōu)先支持”“重點扶持”“本地注冊”“指定”等敏感詞匯被檢測出來的時候，這份文件就會進入人工篩查。如發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)管部門將通知起草單位整改。

目前，全省3656個政策措施起草單位全天候在系統(tǒng)上監(jiān)測，收錄政策數(shù)據(jù)50萬余條，實現(xiàn)起草單位、第三方專家、市場監(jiān)管部門在線智能自審會審，構建政策措施起草審查會審、監(jiān)督抽查、閉環(huán)處置和考核通報等全鏈條智慧管理新模式，相關做法在大會上予以展示。

“我們將把公平競爭審查作為破除地方保護和市場分割的有效制度，健全統(tǒng)籌協(xié)調制度機制，強化上下貫通、左右聯(lián)動、內外協(xié)同，推動競爭政策與產業(yè)發(fā)展、行業(yè)監(jiān)管等政策統(tǒng)籌協(xié)同，為構建中國特色公平競爭審查體系貢獻‘湖北經(jīng)驗’?！焙笔∈袌霰O(jiān)管局黨組書記、局長王世榮表示。