十年論道:中國公益慈善的歷史與未來
2018-06-22 16:36:04 來源:鳳凰網(wǎng)公益

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(2008-2018中國公益十年高峰會及2018年《慈善藍(lán)皮書》發(fā)布會嘉賓大合照。拍攝/申志家,益人錄)

2018年6月20日,“2008-2019中國公益十年高峰會暨2018年《慈善藍(lán)皮書》發(fā)布會”在山東曲阜尼山圓滿召開。來自公益慈善界、商界、學(xué)界、媒體界和政府等各界代表近百人齊聚一堂,以“從歷史到未來”為主題,共同回顧中國公益慈善過去十年的發(fā)展歷程,并深度探討中國公益慈善下一個十年的發(fā)展方向與戰(zhàn)略路徑。

本次高峰會由中國社會科學(xué)院社會政策研究中心及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同指導(dǎo)、中國靈山公益慈善促進(jìn)會與第一財(cái)經(jīng)共同主辦,深圳國際公益學(xué)院、靈山慈善基金會、新華網(wǎng)公益、鳳凰公益提供支持,旨在搭建一個著眼于影響中國公益慈善事業(yè)格局重大問題的自由開放、坦誠高效的思想對話與激蕩平臺。

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(2008-2018中國公益十年高峰會及2018年《慈善藍(lán)皮書》發(fā)布會現(xiàn)場。拍攝/申志家,益人錄)

《慈善藍(lán)皮書(2018)》發(fā)布:

2017年中國全核算社會公益總價(jià)值預(yù)估超3000億元,社會組織數(shù)量突破80萬關(guān)口,但龍永圖坦言,中國公益慈善仍然位處邊緣。

《慈善藍(lán)皮書:中國慈善發(fā)展報(bào)告》(簡稱,《慈善藍(lán)皮書》)由中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員、社會政策研究中心顧問楊團(tuán)擔(dān)任主編,是社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社的皮書系列之一,也是中國靈山公益促進(jìn)會的品牌項(xiàng)目之一。它從2009年開始,它就以記錄歷史并為中國慈善研究提供新視角、新觀點(diǎn)、新方法和新材料為追求,致力于全景式勾勒中國公益慈善發(fā)展的特征,剖析歷年發(fā)生在慈善領(lǐng)域的重大議題、重大事件,并持續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為未來的發(fā)展指出方向和路徑。經(jīng)過十年十步報(bào)告的深耕與出版,《慈善藍(lán)皮書》已成為展示中國公益慈善發(fā)展情況的權(quán)威年度報(bào)告和平臺。

在《慈善藍(lán)皮書(2018)》的發(fā)布會上,楊團(tuán)回顧了中國公益慈善在過去一年的大數(shù)據(jù)與發(fā)展態(tài)勢。她指出,在社會組織方面,根據(jù)中國社會組織網(wǎng)的統(tǒng)計(jì),2017年,中國社會組織總數(shù)量突破80萬個的關(guān)口,達(dá)到801083個;包含年度社會捐贈總量、全國志愿服務(wù)貢獻(xiàn)價(jià)值和彩票公益金在內(nèi)的年度“全核算社會公益總價(jià)值”預(yù)估為3249.23億元,其中年度社會捐贈總量預(yù)估為1558億元,全國志愿服務(wù)貢獻(xiàn)價(jià)值547.97億元,彩票公益金1143.26億元。這些數(shù)據(jù)與此前數(shù)年相比,均保持了穩(wěn)步增長的態(tài)勢,一定程度上呈現(xiàn)了中國公益慈善事業(yè)在2017年的發(fā)展成果。

但是,與會的原外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表、副部長;中國靈山公益慈善促進(jìn)會首倡人龍永圖在聽取報(bào)告后指出,盡管如此,中國公益慈善事業(yè)的發(fā)展在中國仍然處于相對邊緣化的位置,2017年的社會捐贈總量1500多億,在中國的GDP中占比不到0.2%。他強(qiáng)調(diào),研究中國公益慈善怎么從邊緣化的地方進(jìn)入到主流,是很值得關(guān)注的事情,唯有進(jìn)入主流,中國公益慈善才能在今后成為發(fā)揮更大作用的一支重要力量。

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(中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員、社會政策研究中心顧問、《慈善藍(lán)皮書》主編楊團(tuán),發(fā)布《慈善藍(lán)皮書(2018)》。拍攝/申志家,益人錄)

2008-2018中國公益慈善十年十大熱點(diǎn)發(fā)布:

中國公益慈善的公眾參與度正在提高,中國公益慈善日漸進(jìn)入一個法治化、規(guī)范化和專業(yè)化的時代。

從2011年開始,《慈善藍(lán)皮書》就開辟了專篇關(guān)注每年的慈善熱點(diǎn)事件,在2012年后決定以投票的方式評選年度中國公益慈善最具影響力的十大事件;自2014年起,《慈善藍(lán)皮書》更是邀請中國公益研究院、深圳國際公益學(xué)院的專業(yè)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌年度慈善熱點(diǎn)事件的梳理、分析等事宜,持續(xù)至今。

在出版十周年之際,《慈善藍(lán)皮書》特組織了一次“2008-2018中國公益慈善十年十大熱點(diǎn)”評選活動。該評選活動同時開展專家評選和網(wǎng)絡(luò)評選,評選結(jié)果由專家票數(shù)和網(wǎng)絡(luò)票數(shù)加權(quán)之后的結(jié)果。

在高峰會上,深圳國際公益學(xué)院副院長、教授黃浩明受《慈善藍(lán)皮書》編委會的委托,現(xiàn)場宣布了評選結(jié)果。民間力量參與南方冰雪救災(zāi)和汶川地震救災(zāi)、汶川地震和北京奧運(yùn)會激發(fā)志愿服務(wù)熱潮、三聚氰胺毒奶事件暴露中國行業(yè)協(xié)會生存與發(fā)展困境、阿拉善SEE凝聚中國民營企業(yè)家參與公共事務(wù)、玉樹地震善款“匯繳”爭議、陳光標(biāo)式慈善引發(fā)大討論、民間力量加速中國實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、郭美美事件引發(fā)中國公益慈善信任危機(jī)、冰桶挑戰(zhàn)等互聯(lián)網(wǎng)公益創(chuàng)新開啟平民慈善新年時代、慈善立法獲歷史性突破等十個熱點(diǎn)入選。

黃浩明認(rèn)為,評選結(jié)果體現(xiàn)了中國公益慈善全民參與度正在提高,日益進(jìn)入一個法治化、規(guī)范化和專業(yè)化時代的發(fā)展態(tài)勢。

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(深圳國際公益學(xué)院副院長、教授黃浩明發(fā)布“2008-2018中國公益慈善十年十大熱點(diǎn)”。拍攝/申志家,益人錄)

2008-2018中國公益慈善十年十大熱點(diǎn)發(fā)布后,南開大學(xué)社會學(xué)系教授朱健剛做了題目為“公益慈善十年:轉(zhuǎn)型與爭論”的主旨報(bào)告。他認(rèn)為,雖然在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的過程中存在不少爭議,但是在過去十年間,中國的社會組織和公益慈善都展示出驚人的活力,一個相對獨(dú)立、廣泛參與和普遍自主的社會與一個與市場體制相適應(yīng)的社會慈善體制都在逐步形成。

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(南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授朱健剛發(fā)表題目為“公益慈善十年:轉(zhuǎn)型與爭議”的主旨報(bào)告。拍攝/申志家,益人錄)

思想激蕩與開放對話:

聚焦國際視角下的中國公益慈善發(fā)展態(tài)勢,探討企業(yè)家參與公益慈善的引領(lǐng)與創(chuàng)新價(jià)值,展望社會創(chuàng)新與青年參與,論道慈善文化以及中國公益如何與現(xiàn)代政府、文明市場共同成長。

在2008-2018中國公益十年高峰會上,龍永圖、著名媒體人楊錦麟、清華大學(xué)人文學(xué)院歷史系退休教授秦暉、敦和基金會執(zhí)行理事長兼秘書長陳越光、臺灣大學(xué)社會工作學(xué)系馮燕、前上海市民政局局長兼黨委書記施德容、國際獅子會理事劉小鋼、阿里巴巴集團(tuán)綜合政策研究室主任朱衛(wèi)國、《文化縱橫》雜志社社長兼總編楊平、深圳市紅樹林濕地保護(hù)基金會發(fā)起人兼秘書長孫莉莉、阿拉善SEE 生態(tài)協(xié)會第六屆會長錢曉華、貝拉吉奧餐飲集團(tuán)(鹿港小鎮(zhèn))董事長韓定國、清華大學(xué)公益慈善研究院教授鄧國勝、中央電視臺主持人姚雪松、北京大學(xué)非營利組織法研究中心主任金錦萍等近二十位嘉賓,同臺論道,話題涉及中國公益與世界公益、企業(yè)家精神、社會創(chuàng)新、青年參與、慈善文化、現(xiàn)代政府與文明市場等。

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(2008-2018中國公益十年高峰會及2018年《慈善藍(lán)皮書》發(fā)布會第一單元圓桌對話,主題為“下個十年,中國公益與世界公益”。主持人為著名媒體人楊錦麟,對話嘉賓包括上海市慈善基金會副會長、前上海市民政局局長兼黨委書記施德容,國際獅子會理事、廣東省千禾社區(qū)公益基金會理事長劉小鋼,深圳國際公益學(xué)院副院長、教授黃浩明,中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員、社會政策研究中心顧問楊團(tuán)。拍攝/申志家,益人錄)

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(2008-2018中國公益十年高峰會及2018年《慈善藍(lán)皮書》發(fā)布會第二單元圓桌對話,主題為“下個十年,中國企業(yè)家與公益慈善”。主持人為中央電視臺主持人姚雪松,對話嘉賓包括清華大學(xué)公益研究院副院長、教授鄧國勝,深圳市紅樹林濕地保護(hù)基金會發(fā)起人兼秘書長孫莉莉,融創(chuàng)董事、阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會第六屆會長錢曉華,貝拉吉奧餐飲集團(tuán)(鹿港小鎮(zhèn))董事長韓定國。拍攝/申志家,益人錄)

在論及國際視野下的中國公益慈善時,龍永圖指出,隨著改革開放與全球化參與的深入,怎么打造好中國的國際形象至關(guān)重要。他強(qiáng)調(diào),在這個背景之下,中國公益慈善在今后十年考慮新的戰(zhàn)略時,應(yīng)該把重點(diǎn)放在幫助提高中國的“軟實(shí)力”,進(jìn)一步樹立和改善中國的國際形象上。他說:“(如果)我們的公益慈善能在社會發(fā)展方面,在促進(jìn)人的發(fā)展方面,在促進(jìn)國際上非常關(guān)注的環(huán)保事業(yè)方面做出自己的貢獻(xiàn),我想我們的公益慈善事業(yè)可以進(jìn)入主流。”

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(原外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表、副部長、中國靈山公益慈善促進(jìn)會首倡人發(fā)表題目為“國際視角下的中國公益慈善”的主旨報(bào)告。拍攝/申志家,益人錄)

在論及塑造企業(yè)家的財(cái)富倫理與財(cái)富價(jià)值觀時,楊平提出,中國民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)與公益慈善領(lǐng)域中的地位作用日益提升,但是,相比國民財(cái)富增速與民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,它們對公益慈善事業(yè)的貢獻(xiàn)仍有很大的提升空間。他認(rèn)為,現(xiàn)代公益是現(xiàn)代性的產(chǎn)物,企業(yè)是現(xiàn)代性的主體,故而對現(xiàn)代公益負(fù)有主體性責(zé)任,需要擔(dān)負(fù)與其政治、經(jīng)濟(jì)地位相匹配的社會責(zé)任。他說:“對于民營企業(yè)家而言,需要有一個持續(xù)的現(xiàn)代的公益理念的教育。”

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(《文化縱橫》雜志社長、修遠(yuǎn)基金會理事長楊平發(fā)表題目為“塑造企業(yè)家的財(cái)富倫理與財(cái)富價(jià)值觀”的主旨報(bào)告。拍攝/申志家,益人錄)

在論及社會創(chuàng)新與青年參與時,馮燕介紹了社會創(chuàng)新的四個關(guān)鍵要素,分別是,需求導(dǎo)向/以結(jié)果為導(dǎo)向的生產(chǎn),共同創(chuàng)造/合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的開放過程,利害關(guān)系人合作模式改變,以及公共價(jià)值(重新)定位。此外,她還分享了建構(gòu)組織創(chuàng)新能力的六元素,分別是,資源支持、催化型領(lǐng)導(dǎo)、好奇心文化、多元化團(tuán)隊(duì)、通透邊界和新點(diǎn)子路徑;其中,她指出,這六元素中最重要的是催化型領(lǐng)導(dǎo),也就是說組織的領(lǐng)導(dǎo)者能否變成一個催化劑,在情緒、理念和方法上帶動團(tuán)隊(duì)成員解決重要問題。

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(臺灣大學(xué)社會工作學(xué)系教授馮燕發(fā)表題目為“社會創(chuàng)新與青年參與”的主旨報(bào)告。拍攝/申志家,益人錄)

在論及慈善文化與中國公益慈善的發(fā)展張力時,陳越光提出了一個基本判斷,即從總體上看,中國慈善事業(yè)滯后于社會發(fā)展需求;從慈善行業(yè)來看,慈善文化滯后于慈善組織的發(fā)展;從慈善文化看,慈善研究滯后于慈善傳播;而在慈善研究領(lǐng)域,其深層面的心理意識、倫理哲學(xué)如何支撐慈善的環(huán)境、治理、行為與項(xiàng)目等中間層建設(shè)方面的研究,滯后于慈善歷史與現(xiàn)狀、慈善項(xiàng)目手段等研究。他把這概括為“梯級滯后的慈善文化研究”。

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(敦和基金會執(zhí)行理事長兼秘書長陳越光發(fā)表題目為“慈善文化與中國公益慈善未來發(fā)展”的主旨報(bào)告。拍攝/申志家,益人錄)

在論及中國公益慈善如何與現(xiàn)代政府、文明市場共同成長時,秦暉指出,中國第三部門的發(fā)展其實(shí)是和第一、第二部門的改革密切相關(guān)的,不能離開后二者的改革單獨(dú)出境,但這并不等于第三部門是被動的,第三部門對第一、第二部門的改革也有推進(jìn)作用。他特別提出,第三部門的很重要的一個作用是“提供烏托邦”、“提供先鋒設(shè)計(jì)”,NGO可以成為人類社會進(jìn)步的重要實(shí)驗(yàn)場。

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(清華大學(xué)人文學(xué)院歷史系退休教授秦暉發(fā)表題目為“中國公益:與現(xiàn)代政府、文明市場公共成長”的主旨報(bào)告。拍攝/申志家,益人錄)

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