湖北日?qǐng)?bào)訊 湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 李玉麟

    1月5日上午11時(shí)，武漢市硚口區(qū)古畫路“電建地產(chǎn)·澋悅苑”還建房項(xiàng)目工地，“一卡在手，安心回家”活動(dòng)正在舉行。在硚口區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)的指導(dǎo)下，中國(guó)建設(shè)銀行硚口支行和該項(xiàng)目總承建單位中建三局一公司一起，給農(nóng)民工制作、發(fā)放銀行工資卡。“通過銀行卡發(fā)工錢還是安心一點(diǎn)，不擔(dān)心年底拖欠。”來自麻城的鋼筋工肖連成笑著說。
    小小一張工資銀行卡，折射出建筑行業(yè)勞務(wù)用工體系發(fā)生根本改變。實(shí)名制勞動(dòng)用工管理制度、農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶制度、工資準(zhǔn)備金制度、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資制度，正強(qiáng)力推行。
    過去，發(fā)包單位只認(rèn)識(shí)包工頭，不直接對(duì)干活的農(nóng)民工。工程款若被包工頭挪作他用，年底則會(huì)遭遇討薪，發(fā)包單位卻無法確認(rèn)討薪者身份。如今，在武漢市一些“智慧工地”，農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)刷虹膜、刷指紋、刷含芯片的頭盔……各種“高精尖”措施，讓實(shí)名制用工逐漸融入建設(shè)領(lǐng)域?！拔覀兠看蜗騽趧?wù)公司兌付款項(xiàng)的時(shí)候，工資發(fā)放具體情況都要求造冊(cè)，還必須有工人簽字、按手印，錢才會(huì)到位?！睗祼傇讽?xiàng)目總承建單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人馬義奎說，“勞務(wù)公司跟我們總承建單位簽合同時(shí)，要繳存一定的農(nóng)民工保證金?！?br>    過去，發(fā)包單位按進(jìn)度給勞務(wù)公司工程款，至于其中多少比例是工人工資，包工頭說了算。如今，政府文件明確規(guī)定：“對(duì)農(nóng)民工工資支付，按照‘誰承包、誰負(fù)責(zé)’和‘誰用工、誰負(fù)責(zé)’的原則，施工總承包企業(yè)實(shí)行全面責(zé)任制；專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)則負(fù)有直接責(zé)任。工程款和工人工資，必須實(shí)行‘兩條線’撥付?！笔┕た偝邪鼏挝灰崆斑M(jìn)行人工費(fèi)用測(cè)算，預(yù)留工資款，通過工資專項(xiàng)賬戶劃撥。
    加強(qiáng)源頭管控，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門在項(xiàng)目建設(shè)之初就提前介入。“去年11月份我們繳存了200萬元的工資保證金，項(xiàng)目才能順利開工，否則拿不到施工許可證?！表?xiàng)目開發(fā)商、中國(guó)電建集團(tuán)武漢澋悅房地產(chǎn)有限公司項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人李子根介紹。
    企業(yè)主體責(zé)任層層壓實(shí)。“不光我們向政府交工資保證金，我們也跟中建三局一公司簽履約保證函，他們要向我們繳存一定的農(nóng)民工保證金。一旦發(fā)生欠薪，我們被委托授權(quán)后便可直接給農(nóng)民工預(yù)支部分工資，讓他們拿錢安心回家過年。”李子根說。
    據(jù)悉，2017年至今，硚口區(qū)以“千名監(jiān)察員進(jìn)萬企”活動(dòng)為契機(jī)，在巡查企業(yè)過程中積極落實(shí)“七個(gè)一”制度。即“一金”，新開項(xiàng)目工程保證金必須收取到位；“一賬”，銀行工資專用賬戶必須開設(shè)啟用；“一卡”，保證農(nóng)民工工資卡全部發(fā)放；“一冊(cè)”，建立健全農(nóng)民工花名冊(cè)；“一書”，用工單位必須全部簽訂勞務(wù)合同書；“一錄”，嚴(yán)格做好工作考勤做工記錄；“一站”，每個(gè)項(xiàng)目必須建立農(nóng)民工勞動(dòng)保障維權(quán)服務(wù)站。
    目前區(qū)內(nèi)整體“治欠保支”形勢(shì)較為穩(wěn)定。2017年，硚口區(qū)人社部門向公安機(jī)關(guān)移送拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件1件，較前年同比下降92.8%；妥善處理突發(fā)事件13件，較前年同比下降48%。