湖北日報(bào)訊 湖北日報(bào)全媒記者 彭一葦
1月15日從省住建廳獲悉,在2017年全省工程質(zhì)量檢測市場專項(xiàng)整治中,25家檢測機(jī)構(gòu)因弄虛作假或檢測行為不規(guī)范被公開通報(bào)。
工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),是保障工程項(xiàng)目質(zhì)量安全的一道重要關(guān)口,檢測造假,可能會使工程項(xiàng)目用上不合格材料或放過工程質(zhì)量缺陷。省住建廳表示,今年將繼續(xù)整治檢測市場秩序,嚴(yán)厲打擊虛假檢測和其他違規(guī)行為。
檢測設(shè)備沒有使用檢驗(yàn)報(bào)告隨意書寫
在去年的3次巡查中,檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假行為時(shí)有發(fā)現(xiàn)。其中,明明未作檢測或檢測敷衍了事,卻出具了檢測合格報(bào)告,這種行為給工程質(zhì)量埋下了難以預(yù)知的隱患,危害很大?;炷量?jié)B性能測試等項(xiàng)目,是弄虛作假的高發(fā)區(qū)。
在去年7月進(jìn)行的第一輪巡查中,檢查人員發(fā)現(xiàn)黃石市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心的抗?jié)B試驗(yàn)設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,卻有抗?jié)B檢驗(yàn)報(bào)告。鄂州市衡信建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)測試中心的抗?jié)B試驗(yàn)設(shè)備無任何使用跡象,卻隨意編造使用記錄,還出了檢驗(yàn)報(bào)告。“有些機(jī)構(gòu)的檢測隨意而為?!笔〗ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。比如抗?jié)B測試至少要72小時(shí)才能完成,但在第三次巡查中,湖北萬鈞工程技術(shù)有限責(zé)任公司恩施分公司的一臺抗?jié)B儀,被發(fā)現(xiàn)同一天出具4組抗?jié)B報(bào)告。利川市華宇建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司的記錄上,寫著2小時(shí)內(nèi)完成44組混凝土抗壓試驗(yàn)?!斑@反映出部分機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏責(zé)任心?!痹撠?fù)責(zé)人表示,對于這些檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假的行為,主管部門都給予了暫停檢測業(yè)務(wù)、責(zé)令整改等處罰措施。今年,我省還將加大巡查力度,及時(shí)曝光、處理違法違規(guī)機(jī)構(gòu)。同時(shí),完善信息化手段,強(qiáng)化檢測監(jiān)管。目前,我省已要求所有檢測機(jī)構(gòu)的檢測報(bào)告必須及時(shí)準(zhǔn)確地上傳到監(jiān)管平臺,不給線下弄虛作假留下空間。
檢測市場門檻降低從業(yè)人員素質(zhì)下滑
從2016年起,我省在工程質(zhì)量檢測領(lǐng)域整治“紅頂中介”,對尚未與住建主管部門脫鉤的檢測機(jī)構(gòu)一律脫鉤。到去年底,全省各級住建主管部門所屬95家檢測機(jī)構(gòu)已全部完成脫鉤改制。加上近年來實(shí)施一系列簡政放權(quán)措施,工程質(zhì)量檢測市場門檻降低,機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量快速增長。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,我省有檢測機(jī)構(gòu)388家,比2016年增加了62家,不少檢測機(jī)構(gòu)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu),外省機(jī)構(gòu)也不斷進(jìn)入湖北市場,全省檢測從業(yè)人員超過7000人。
機(jī)構(gòu)和人員增加,一方面激發(fā)了市場活力,但檢測機(jī)構(gòu)對人員的培訓(xùn)力度不夠,新進(jìn)檢測人員素質(zhì)參差不齊。加上檢測收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),競爭激烈,降價(jià)壓價(jià)現(xiàn)象普遍,檢測單位片面追求利益,對分支機(jī)構(gòu)和人員管理又降低了標(biāo)準(zhǔn)和要求?!霸谘膊橹?,我們抽取從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場考核?!笔〗ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站相關(guān)負(fù)責(zé)人說??己瞬缓细癖壤^高,結(jié)果不容樂觀。
該負(fù)責(zé)人表示,這些問題也暴露出主管部門的監(jiān)管措施手段不力,監(jiān)管方式落后,不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)、處理問題。今后亟需增強(qiáng)執(zhí)法力度,使監(jiān)管手段和方式做到常態(tài)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。而對存在問題,進(jìn)入重點(diǎn)監(jiān)控名單的檢測機(jī)構(gòu),住建部門在辦理機(jī)構(gòu)資質(zhì)延期等手續(xù)時(shí),將組織檢測專家對其進(jìn)行現(xiàn)場核查,以強(qiáng)化檢測資質(zhì)的事中事后監(jiān)管。