湖北日報訊 據(jù)新華社北京4月3日電 日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見》。
《意見》指出,要圍繞仿制藥行業(yè)面臨的突出問題,促進仿制藥研發(fā),提升質(zhì)量療效,完善支持政策,推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高藥品供應(yīng)保障能力,降低全社會藥品費用負(fù)擔(dān)。
《意見》提出,要促進仿制藥研發(fā),重點解決高質(zhì)量仿制藥緊缺問題。一是定期制定并公布鼓勵仿制的藥品目錄,引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、注冊和生產(chǎn)。二是加強仿制藥技術(shù)攻關(guān),將鼓勵仿制藥品的關(guān)鍵共性技術(shù)研究列入國家相關(guān)科技計劃。三是研究完善與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)的藥品知識產(chǎn)權(quán)保護制度,充分平衡藥品專利權(quán)人與社會公眾的利益。
《意見》提出,要突出問題導(dǎo)向,提升仿制藥質(zhì)量療效。一是加快推進仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作,細(xì)化落實鼓勵企業(yè)開展一致性評價的政策措施。二是提高藥用原輔料和包裝材料質(zhì)量,開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,加強研發(fā),突破提純、質(zhì)量控制等關(guān)鍵技術(shù)。三是提高工藝制造水平,推動解決制約產(chǎn)品質(zhì)量的瓶頸問題。四是深化藥品審評審批制度改革,優(yōu)化審評審批流程。完善注冊申請標(biāo)準(zhǔn),提高仿制藥質(zhì)量安全水平和上市審評審批效率。五是加強藥品質(zhì)量監(jiān)管,加快建立覆蓋仿制藥全生命周期的質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯制度,嚴(yán)肅查處數(shù)據(jù)造假、偷工減料、摻雜使假等違法違規(guī)行為。
《意見》提出,要完善支持政策,推動高質(zhì)量仿制藥盡快進入臨床使用。一是及時將仿制藥納入采購目錄,啟動采購程序,促進質(zhì)量和療效一致的仿制藥與原研藥平等競爭。二是將質(zhì)量和療效一致的仿制藥納入與原研藥可相互替代藥品目錄,在說明書、標(biāo)簽中予以標(biāo)注,強化藥師在藥品調(diào)配中的作用。三是加快制定醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn),與原研藥質(zhì)量和療效一致的仿制藥和原研藥按相同標(biāo)準(zhǔn)支付,促進仿制藥替代使用。四是明確藥品專利實施強制許可路徑,依法分類實施藥品專利強制許可,鼓勵專利權(quán)人自愿許可,必要時國家實施強制許可。五是落實稅收優(yōu)惠政策和價格政策,鼓勵地方結(jié)合實際出臺支持仿制藥轉(zhuǎn)型升級的政策措施。六是加快藥品研發(fā)、注冊、上市銷售的國際化步伐,支持企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作,建立跨境研發(fā)合作平臺,推動仿制藥產(chǎn)業(yè)國際化。