湖北日?qǐng)?bào)訊 湖北日?qǐng)?bào)訊（記者陳會(huì)君）號(hào)稱“世界硒都”的恩施自治州，擁有全球唯一探明的獨(dú)立硒礦床、世界第一天然的富硒生物圈。3月底，省十三屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議批準(zhǔn)了《恩施土家族苗族自治州硒資源保護(hù)與利用條例》，這意味著恩施的硒資源保護(hù)進(jìn)入有法可依的時(shí)代。
    硒是一種非金屬化學(xué)元素，也是人和動(dòng)物生命必需的微量元素之一。硒能降低患癌風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)延緩衰老、調(diào)解機(jī)體免疫功能等有重要作用。我國(guó)是整體缺硒國(guó)家，全國(guó)有72%的土壤缺硒或貧硒，但恩施硒資源豐富。近年來(lái)，恩施州大力推動(dòng)硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全州已建成富硒特色農(nóng)產(chǎn)品基地320萬(wàn)畝，從事硒產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的企業(yè)600余家，2017年硒產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破440億元。隨著硒產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，硒資源保護(hù)不力、開(kāi)采無(wú)序等問(wèn)題暴露，急需通過(guò)立法，加大硒資源保護(hù)力度，規(guī)范硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，防止硒資源被破壞、浪費(fèi)。
    條例共六章三十四條，明確規(guī)定州、縣市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)硒資源狀況進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果建立硒資源檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，明確分布區(qū)域、確定保護(hù)名錄、制定保護(hù)措施。條例將硒資源分成“硒礦床、硒礦點(diǎn)和硒礦化點(diǎn)”“硒土壤資源”“硒水資源”“聚硒植物、動(dòng)物、微生物”等進(jìn)行保護(hù)，分別規(guī)定不同的禁止性行為和執(zhí)法主體，體現(xiàn)了硒資源分類保護(hù)的原則，突出了重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。
    同時(shí)，條例還要求州人民政府應(yīng)當(dāng)在已探明的獨(dú)立硒礦床區(qū)域設(shè)立保護(hù)區(qū)，對(duì)以硒礦床為核心的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)，按照有關(guān)規(guī)定和程序劃定或調(diào)整硒資源保護(hù)區(qū)范圍。硒資源保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地、林地、林木等權(quán)屬受法律保護(hù)，禁止擅自開(kāi)山、采石、挖砂、取土，禁止排放生產(chǎn)性廢水、廢氣，傾倒廢渣或其他廢棄物，禁止擅自采集、買賣或損毀聚硒種質(zhì)資源等。
    為促進(jìn)硒產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，條例明確州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將硒產(chǎn)業(yè)作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。州人民政府應(yīng)當(dāng)定期在州域內(nèi)舉辦硒產(chǎn)品博覽交易會(huì)，培育硒產(chǎn)品自主品牌。