湖北日報訊 劉輝

    嚴(yán)打“攻堅戰(zhàn)”，助力精準(zhǔn)脫貧。
    一是推進專項巡察全覆蓋。集中火力實施查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題，扶貧領(lǐng)域主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和行政監(jiān)管責(zé)任落實不力問題，扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問題“三大專項整治行動”，推進扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊煜蚩v深發(fā)展、向基層延伸。目前，荊門市委已通過專項巡察發(fā)現(xiàn)7個被巡察地方扶貧領(lǐng)域突出問題229個，問題線索46件。下一步，將督促各地各單位采取倒計時推進、臺賬式管理、銷號制辦法，迅速扎實進行整改，切實為脫貧攻堅清淤除障。二是推進精準(zhǔn)監(jiān)督全覆蓋。及時查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題，以精準(zhǔn)監(jiān)督確保精準(zhǔn)扶貧。進一步暢通監(jiān)督渠道，構(gòu)建來訪、來信、來電、微信公眾號等“四位一體”的投訴舉報網(wǎng)絡(luò)，推動形成監(jiān)督合力。三是推進教育震懾全覆蓋。通過各種媒體廣泛宣傳扶貧政策和黨規(guī)黨紀(jì)，讓黨員干部明紀(jì)知止。堅持“凡件必查”，對群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣的案件實行掛牌督辦，對查處不力、問題長期得不到解決的嚴(yán)肅問責(zé)，對典型案例一律點名道姓通報曝光，發(fā)揮強大的警示震懾效應(yīng)。

    嚴(yán)防“微腐敗”，管住小微權(quán)力。
    近年來，荊門市在沙洋、東寶等縣市區(qū)相繼開展規(guī)范小微權(quán)力運行試點工作，將任性的小微權(quán)力關(guān)進了制度“籠子”。下一步，荊門市將從三個方面著力，深化試點工作，牽住牽牢小微權(quán)力的韁繩。一是劃出權(quán)力“清單”。通過建立責(zé)任清單、流程清單、風(fēng)險清單“三個清單”，厘清“站長、所長、校長、院長、村長（村支部書記）”等基層“小五長”的權(quán)力范圍和權(quán)力邊界，督促其照單用權(quán)、依單辦事。二是推進公開曬權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單公開公示制度，對集體“三資”管理、惠農(nóng)政策落實、精準(zhǔn)扶貧等事項進行公開宣傳，深入推進“黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)、服務(wù)”等“五務(wù)”公開，深化縣直部門履職盡責(zé)評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所黨員評議、村（社區(qū)）群眾評議等活動，讓“小微權(quán)力”在“陽光”下運行，讓暗箱操作無處藏身。三是積極延伸觸角。探索開展以“五統(tǒng)五化”為主要內(nèi)容的村級紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)試點工作，統(tǒng)一組織架構(gòu)，統(tǒng)一選人標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一履職內(nèi)容，統(tǒng)一監(jiān)督模式，統(tǒng)一管理方式，切實將全面從嚴(yán)治黨的觸角進一步延伸到“底”。

    嚴(yán)懲“保護傘”，凈化基層生態(tài)。
    一是把準(zhǔn)定位明責(zé)任。把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”有機結(jié)合起來。督促推動各縣市區(qū)黨委政府切實擔(dān)負(fù)起掃黑除惡專項斗爭主體責(zé)任，加強與政法機關(guān)的協(xié)作配合，協(xié)同推進掃黑除惡專項斗爭深入開展。二是突出重點嚴(yán)查處。緊盯涉黑涉惡問題突出、群眾反映強烈的重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點對象，著力查處發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他公職人員操縱基層政權(quán)、壟斷基層資源，為搞欺行霸市、強攬工程、暴力討債等黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”以及地方黨委政府和相關(guān)部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力等問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，一查到底、決不姑息。三是健全機制強協(xié)作。完善線索收集機制，廣泛發(fā)動群眾，進一步拓寬監(jiān)督舉報渠道，定期開展涉黑涉惡腐敗問題線索排查、梳理和分析，不斷拓寬問題線索來源。會同政法機關(guān)建立問題線索雙向移送、反饋機制，對已偵破的涉黑涉惡違法犯罪案件中存在“保護傘”的，逐案過篩，擴線保挖，確保除惡務(wù)盡。建立公開曝光機制，對典型案例及時公開通報曝光。
（作者系荊門市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)察委主任）