湖北日報訊 劉輝

    嚴打“攻堅戰(zhàn)”，助力精準脫貧。
    一是推進專項巡察全覆蓋。集中火力實施查處扶貧領域腐敗問題，扶貧領域主體責任、監(jiān)督責任和行政監(jiān)管責任落實不力問題，扶貧領域不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題“三大專項整治行動”，推進扶貧領域專項巡察向縱深發(fā)展、向基層延伸。目前，荊門市委已通過專項巡察發(fā)現7個被巡察地方扶貧領域突出問題229個，問題線索46件。下一步，將督促各地各單位采取倒計時推進、臺賬式管理、銷號制辦法，迅速扎實進行整改，切實為脫貧攻堅清淤除障。二是推進精準監(jiān)督全覆蓋。及時查處扶貧領域虛報冒領、擠占挪用、數字脫貧、虛假脫貧等問題，以精準監(jiān)督確保精準扶貧。進一步暢通監(jiān)督渠道，構建來訪、來信、來電、微信公眾號等“四位一體”的投訴舉報網絡，推動形成監(jiān)督合力。三是推進教育震懾全覆蓋。通過各種媒體廣泛宣傳扶貧政策和黨規(guī)黨紀，讓黨員干部明紀知止。堅持“凡件必查”，對群眾反映強烈、性質惡劣的案件實行掛牌督辦，對查處不力、問題長期得不到解決的嚴肅問責，對典型案例一律點名道姓通報曝光，發(fā)揮強大的警示震懾效應。

    嚴防“微腐敗”，管住小微權力。
    近年來，荊門市在沙洋、東寶等縣市區(qū)相繼開展規(guī)范小微權力運行試點工作，將任性的小微權力關進了制度“籠子”。下一步，荊門市將從三個方面著力，深化試點工作，牽住牽牢小微權力的韁繩。一是劃出權力“清單”。通過建立責任清單、流程清單、風險清單“三個清單”，厘清“站長、所長、校長、院長、村長（村支部書記）”等基層“小五長”的權力范圍和權力邊界，督促其照單用權、依單辦事。二是推進公開曬權。嚴格執(zhí)行權力清單公開公示制度，對集體“三資”管理、惠農政策落實、精準扶貧等事項進行公開宣傳，深入推進“黨務、政務、事務、財務、服務”等“五務”公開，深化縣直部門履職盡責評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所黨員評議、村（社區(qū)）群眾評議等活動，讓“小微權力”在“陽光”下運行，讓暗箱操作無處藏身。三是積極延伸觸角。探索開展以“五統(tǒng)五化”為主要內容的村級紀檢組織規(guī)范化建設試點工作，統(tǒng)一組織架構，統(tǒng)一選人標準，統(tǒng)一履職內容，統(tǒng)一監(jiān)督模式，統(tǒng)一管理方式，切實將全面從嚴治黨的觸角進一步延伸到“底”。

    嚴懲“保護傘”，凈化基層生態(tài)。
    一是把準定位明責任。把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”有機結合起來。督促推動各縣市區(qū)黨委政府切實擔負起掃黑除惡專項斗爭主體責任，加強與政法機關的協(xié)作配合，協(xié)同推進掃黑除惡專項斗爭深入開展。二是突出重點嚴查處。緊盯涉黑涉惡問題突出、群眾反映強烈的重點地區(qū)、重點行業(yè)領域、重點對象，著力查處發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他公職人員操縱基層政權、壟斷基層資源，為搞欺行霸市、強攬工程、暴力討債等黑惡勢力充當“保護傘”以及地方黨委政府和相關部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力等問題，發(fā)現一起、查處一起，一查到底、決不姑息。三是健全機制強協(xié)作。完善線索收集機制，廣泛發(fā)動群眾，進一步拓寬監(jiān)督舉報渠道，定期開展涉黑涉惡腐敗問題線索排查、梳理和分析，不斷拓寬問題線索來源。會同政法機關建立問題線索雙向移送、反饋機制，對已偵破的涉黑涉惡違法犯罪案件中存在“保護傘”的，逐案過篩，擴線保挖，確保除惡務盡。建立公開曝光機制，對典型案例及時公開通報曝光。
（作者系荊門市委常委、市紀委書記、市監(jiān)察委主任）