湖北日報訊 張玉勝

    為進(jìn)一步規(guī)范道路交通事故處理工作，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，公安部近日修訂發(fā)布的《道路交通事故處理程序規(guī)定》于2018年5月1日起施行。新規(guī)定明確，對因扣留事故車輛產(chǎn)生的停車費(fèi)用，明確由作出扣留決定的公安交管部門承擔(dān)，不得向當(dāng)事人收??；對需要進(jìn)行事故檢驗(yàn)、鑒定的，規(guī)定檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由公安機(jī)關(guān)交通管理部門承擔(dān)，不得向群眾收取。（5月2日《新華每日電訊》）
    近年來，事故車司機(jī)被強(qiáng)制收取“天價拖車費(fèi)”、“天價停車費(fèi)”、“天價事故鑒定費(fèi)”的新聞常常見諸報端，引發(fā)很多爭議。發(fā)生交通事故，車輛被交警暫扣，由此產(chǎn)生的停車費(fèi)到底該由誰來“掏腰包”？隨著修訂后新的《道路交通事故處理程序規(guī)定》實(shí)施，這一問題有了明確法規(guī)：由作出扣留決定的公安交管部門承擔(dān)。這既體現(xiàn)出對當(dāng)事人合法權(quán)益的務(wù)實(shí)維護(hù)，更是彰顯程序正義的一種法治進(jìn)步。
    暫扣相關(guān)車輛，是交警依法正常履職的職務(wù)性行為，期間所發(fā)生的停車費(fèi)、事故檢驗(yàn)鑒定費(fèi)等，理當(dāng)歸屬應(yīng)有的正常性執(zhí)法成本，將公務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給當(dāng)事車主，的確有失客觀公正。讓事故車主掏停車費(fèi)、鑒定費(fèi)，無異于對當(dāng)事者的重復(fù)處罰，其既不合情理且于法無據(jù)。而我國《行政強(qiáng)制法》第二十六條規(guī)定：“對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀;造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。……因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)?！庇纱私庾x，條款中的“妥善保管”及所稱“保管費(fèi)用”，理當(dāng)包括“停車費(fèi)”。
    程序正義是確保司法公正的重要前提。莫以為“停車費(fèi)”是個不足掛齒的小細(xì)節(jié)、小費(fèi)用。執(zhí)法費(fèi)用政府買單，既是減輕民眾負(fù)擔(dān)的惠民利好，更是關(guān)乎政府部門形象、彰顯司法公平正義的法治進(jìn)步，由此帶來的社會正能量值得期許。