湖北日報訊 湖北日報全媒記者 李衛(wèi)中 通訊員 喻萌 冷亞男
改革探索在基層
湖泊生態(tài),呼喚高效職業(yè)團隊守護。
如何破解傳統(tǒng)行政機構(gòu)湖泊生態(tài)保護專業(yè)人才不足,機制運轉(zhuǎn)不暢等難題?最近,武漢市蔡甸區(qū)將湖泊管理權(quán)移交企業(yè)試點滿三個月,結(jié)果成效喜人。
有污即管
后官湖有了專業(yè)護湖團隊
5月9日,蔡甸區(qū)后官湖岸邊田家堡村村民指著幾名統(tǒng)一著裝的工作人員說:“那是護湖的‘警察’,他們來了之后清垃圾、管排污,這個湖有人管了。”
記者聞言望去,幾名工作人員的服裝上印著“湖泊綠道巡查”字樣,他們就職于蔡甸區(qū)生態(tài)集團后官湖湖泊綠道管理中心。
蔡甸區(qū)生態(tài)集團是一家國有旅游投資企業(yè)。企業(yè)相關(guān)負責人稱,現(xiàn)在,后官湖湖泊綠道管理中心是后官湖3個子湖的管理方。
后官湖湖泊綠道管理中心,坐落于知音湖大道東側(cè)一棟三層樓內(nèi)。記者走進發(fā)現(xiàn),一樓并排四間功能室,分別擔負水質(zhì)檢測、保安、污染巡查等職能。水質(zhì)檢測室內(nèi),一大批檢測實驗設備正在運轉(zhuǎn)。檢測員余曼、戴娟正在清洗剛購回的新器皿,準備本周的水質(zhì)檢測。二樓是3個子湖的片長工作室和接線指揮工作室,他們隨時準備外出巡湖,處置突發(fā)污染。
中心負責人王賢治說,該中心共有11名管理員。中心以天津?qū)I(yè)湖泊管理機構(gòu)提供的科學方案為藍本,設置了嚴格的湖泊綠道目標管理考核細則,員工按考核進行績效獎懲。記者看到,每個具體管理崗位都設置了4大項15小項管理目標,總分100分,80分以下取消績效工資。
“管”“用”一體
首試湖泊管理權(quán)移交企業(yè)
2017年12月,蔡甸區(qū)委區(qū)政府嘗試企業(yè)管湖試點,將后官湖3個子湖的管理權(quán)移交蔡甸區(qū)生態(tài)集團。這在武漢還是第一次。
今年初,蔡甸區(qū)生態(tài)集團投資建成后官湖湖泊綠道管理中心,具備污染巡查、水質(zhì)檢測、污染防控能力。
不久前,該中心組織2000余人進行湖面垃圾清除,清除水面垃圾300噸;為環(huán)湖97處排污口建檔管理,逐一設置警示牌;設置8處智能路樁、9處巡查崗亭,阻斷垃圾車等固體污染源。
最近,巡查人員發(fā)現(xiàn)某單位偷偷增加一個排污口,中心聯(lián)系街道和水務部門,及時將其關(guān)閉。最近一個月,該中心就協(xié)調(diào)規(guī)范了3個超標排放的排污口。
王賢治說,企業(yè)有管理權(quán),但沒有執(zhí)法權(quán),不過這不是問題?!拔覀円恢艹鲆淮嗡|(zhì)報告,只要認定超標排放,就可以與業(yè)主單位和街鄉(xiāng)村協(xié)商。如果對方不配合整改,我們可以在湖泊控制線內(nèi)封堵排污口,直到排放達標。實在不行就申請水務和環(huán)保部門執(zhí)法解決?!?br> 據(jù)悉,蔡甸區(qū)移交湖泊管理權(quán)時附帶了條件:必須確保湖水三類水質(zhì),有關(guān)部門會定期檢測。蔡甸區(qū)生態(tài)集團是后官湖濕地公園和環(huán)湖110公里綠道的業(yè)主方,湖泊資源是企業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵,企業(yè)自身也有確保水質(zhì)優(yōu)良的需要。三個月試運行,后官湖3個子湖水體質(zhì)量保持穩(wěn)定,湖面垃圾明顯減少。