湖北日?qǐng)?bào)訊 王才忠

    近年來隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，一些村子成了空心村，不少中小學(xué)被撤并，造成農(nóng)村孩子就近入學(xué)困難，有的要到10多公里甚至幾十公里外的學(xué)校上學(xué)。如果寄宿在學(xué)校，一方面增加了家庭開支，另一方面，由于年齡小，相關(guān)服務(wù)跟不上，對(duì)學(xué)生的身心健康及成長(zhǎng)也不利。
    近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)在于補(bǔ)齊鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校這兩個(gè)短板，讓更多農(nóng)村孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育，為鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備更多人才資源。中國(guó)社科院專家稱，2015年,　全國(guó)鄉(xiāng)村6歲及以上人口平均受教育年限僅有7.7年,　文盲人口占 15歲及以上人口的比重高達(dá)8.6%。據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)人口局的預(yù)測(cè),　到2035年和2050年中國(guó)城鎮(zhèn)化率將分別達(dá)到71.1%和75.8%,　屆時(shí)鄉(xiāng)村常住人口仍將分別達(dá)到4.19億和3.35億?？梢?，把鄉(xiāng)村青少年教育抓好了，就等于抓住了農(nóng)村的未來和鄉(xiāng)村振興的“根”。
    小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校是我國(guó)教育體系的“神經(jīng)末梢”，是農(nóng)村義務(wù)教育的重要組成部分?！兑庖姟分赋?，在人口較為集中、生源有保障的村單獨(dú)或與相鄰村聯(lián)合設(shè)置完全小學(xué)；地處偏遠(yuǎn)、生源較少的地方，一般在村設(shè)置低年級(jí)學(xué)段的小規(guī)模學(xué)校，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置寄宿制中心學(xué)校，滿足本地學(xué)生寄宿學(xué)習(xí)需求。這體現(xiàn)出撤并過程中所遵循的“科學(xué)、穩(wěn)妥”原則，既不能因規(guī)模極小的學(xué)校太多而造成資源浪費(fèi)，又要遵循教育規(guī)律，盡量讓學(xué)生就近入學(xué)并享受到相對(duì)優(yōu)質(zhì)的教育。
    我國(guó)古代的私塾學(xué)堂就是一種小規(guī)模學(xué)校教育，它對(duì)中國(guó)古代社會(huì)的發(fā)展起過巨大作用。歷史早已翻開新的一頁(yè)，以我們現(xiàn)有的國(guó)力財(cái)力，以公辦形式在農(nóng)村辦小規(guī)模學(xué)校，也完全做得到。通過創(chuàng)造條件、增加待遇、人才流動(dòng)，吸引更多教師到小規(guī)模學(xué)校去任教，形成鄉(xiāng)村學(xué)校的良性循環(huán)；通過財(cái)政補(bǔ)貼，增強(qiáng)后勤保障和心理咨詢老師等服務(wù)，讓寄宿學(xué)校的學(xué)生住得安心，學(xué)得用心。
    我國(guó)農(nóng)村地域廣闊，不僅東、中、西部之間存在不平衡，省域之內(nèi)、市域之內(nèi)也存在著不平衡。把《意見》落到實(shí)處，需要我們把各種困難想得更多一些，把各項(xiàng)措施考慮得更具體實(shí)用一些。把國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)與地方的具體措施統(tǒng)籌起來，有序推進(jìn)，真正補(bǔ)齊上述兩個(gè)短板，用更有力措施、更堅(jiān)定決心來建設(shè)高水平的農(nóng)村教育。