健全教育體系的“神經末梢”
2018-05-23 07:18:00 來源:湖北日報
    湖北日報訊 王才忠

    近年來隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,一些村子成了空心村,不少中小學被撤并,造成農村孩子就近入學困難,有的要到10多公里甚至幾十公里外的學校上學。如果寄宿在學校,一方面增加了家庭開支,另一方面,由于年齡小,相關服務跟不上,對學生的身心健康及成長也不利。
    近日,國務院辦公廳印發(fā)《關于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設的指導意見》,重點在于補齊鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校這兩個短板,讓更多農村孩子享受到公平而有質量的教育,為鄉(xiāng)村振興儲備更多人才資源。中國社科院專家稱,2015年, 全國鄉(xiāng)村6歲及以上人口平均受教育年限僅有7.7年, 文盲人口占 15歲及以上人口的比重高達8.6%。據聯(lián)合國經社理事會人口局的預測, 到2035年和2050年中國城鎮(zhèn)化率將分別達到71.1%和75.8%, 屆時鄉(xiāng)村常住人口仍將分別達到4.19億和3.35億??梢姡燕l(xiāng)村青少年教育抓好了,就等于抓住了農村的未來和鄉(xiāng)村振興的“根”。
    小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校是我國教育體系的“神經末梢”,是農村義務教育的重要組成部分?!兑庖姟分赋觯谌丝谳^為集中、生源有保障的村單獨或與相鄰村聯(lián)合設置完全小學;地處偏遠、生源較少的地方,一般在村設置低年級學段的小規(guī)模學校,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置寄宿制中心學校,滿足本地學生寄宿學習需求。這體現出撤并過程中所遵循的“科學、穩(wěn)妥”原則,既不能因規(guī)模極小的學校太多而造成資源浪費,又要遵循教育規(guī)律,盡量讓學生就近入學并享受到相對優(yōu)質的教育。
    我國古代的私塾學堂就是一種小規(guī)模學校教育,它對中國古代社會的發(fā)展起過巨大作用。歷史早已翻開新的一頁,以我們現有的國力財力,以公辦形式在農村辦小規(guī)模學校,也完全做得到。通過創(chuàng)造條件、增加待遇、人才流動,吸引更多教師到小規(guī)模學校去任教,形成鄉(xiāng)村學校的良性循環(huán);通過財政補貼,增強后勤保障和心理咨詢老師等服務,讓寄宿學校的學生住得安心,學得用心。
    我國農村地域廣闊,不僅東、中、西部之間存在不平衡,省域之內、市域之內也存在著不平衡。把《意見》落到實處,需要我們把各種困難想得更多一些,把各項措施考慮得更具體實用一些。把國家的頂層設計與地方的具體措施統(tǒng)籌起來,有序推進,真正補齊上述兩個短板,用更有力措施、更堅定決心來建設高水平的農村教育。
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