湖北日報訊 新華社北京6月11日電 近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)軍隊全面停止有償服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,為軍地各級深入推進(jìn)軍隊全面停止有償服務(wù)工作提供了重要遵循。
《指導(dǎo)意見》指出,軍隊全面停止有償服務(wù),是黨中央、中央軍委和習(xí)近平總書記著眼實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊作出的重大戰(zhàn)略決策,是深化國防和軍隊改革的重要內(nèi)容。這項工作自2016年年初開展以來,經(jīng)過各方共同努力,組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制度、軍地聯(lián)動、司法保障體系逐步建立完善,項目清理停止成效明顯,人員分流安置順利,善后問題處理平穩(wěn),保持了部隊和社會兩個大局穩(wěn)定。當(dāng)前,軍隊全面停止有償服務(wù)工作正處在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期,部隊各級、地方各級黨委和政府必須堅定信心決心,強化工作統(tǒng)籌,密切軍地配合,聚力攻堅克難,確保如期完成軍隊全面停止有償服務(wù)這一政治任務(wù)、國家任務(wù)、強軍任務(wù)。
《指導(dǎo)意見》強調(diào),要準(zhǔn)確把握軍隊全面停止有償服務(wù)重大戰(zhàn)略決策意圖,按照軍隊不經(jīng)營、資產(chǎn)不流失、融合要嚴(yán)格、收支兩條線的標(biāo)準(zhǔn),堅持堅決全面、積極穩(wěn)妥、軍民融合,按計劃分步驟穩(wěn)妥推進(jìn),到2018年年底前全面停止軍隊一切有償服務(wù)活動,為永葆我軍性質(zhì)宗旨和本色、提高部隊?wèi)?zhàn)斗力創(chuàng)造有利條件。
堅決停止一切以營利為目的、偏離部隊主責(zé)主業(yè)、單純?yōu)樯鐣峁┓?wù)的項目。開展有償服務(wù)的項目,合同協(xié)議已到期的應(yīng)予終止,不得續(xù)簽,全部收回軍隊資產(chǎn);合同協(xié)議未到期的,通過協(xié)商或司法程序能夠終止的項目,應(yīng)提前解除合同協(xié)議,確需補償?shù)?,按照國家法律?guī)定給予經(jīng)濟(jì)補償。
《指導(dǎo)意見》明確,對復(fù)雜敏感項目,區(qū)分不同情況,主要采取委托管理、資產(chǎn)置換、保障社會化等方式進(jìn)行處理,國家和地方政府在政策上給予支持。對已融入駐地城市發(fā)展規(guī)劃,直接影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生穩(wěn)定,合同協(xié)議期限較長、承租戶投資大,有潛在軍事利用價值,確實難以關(guān)停收回的項目,可以實行委托管理。對獨立坐落或者能夠與在用營區(qū)相對分離,軍事利用價值不高,已經(jīng)形成事實轉(zhuǎn)讓的項目,由中央軍委審批確定后,可以采取置換等方式處理。對部隊營區(qū)內(nèi)引進(jìn)社會力量服務(wù)官兵工作、生活的房地產(chǎn)租賃項目,納入保障社會化范圍,規(guī)范準(zhǔn)入條件、運行方式、優(yōu)惠措施、經(jīng)費管理等,更好地服務(wù)部隊、惠及官兵。
《指導(dǎo)意見》明確,軍隊全面停止有償服務(wù)后,將國家賦予任務(wù)、軍隊有能力完成的,軍隊特有或優(yōu)勢明顯、國家建設(shè)確有需要的,以及軍隊引進(jìn)社會力量服務(wù)官兵的項目,納入軍民融合發(fā)展體系。對需納入軍民融合發(fā)展體系的行業(yè)項目,由軍地有關(guān)部門研究提出有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件、準(zhǔn)入程序、審批權(quán)限、運行管理等政策辦法,實行規(guī)范管理,嚴(yán)格落實收支兩條線政策規(guī)定。對軍隊全面停止有償服務(wù)后空余房地產(chǎn)、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)用地、大型招待接待資產(chǎn),全部由中央軍委集中管理、統(tǒng)籌調(diào)控。
《指導(dǎo)意見》強調(diào),軍隊全面停止有償服務(wù)是軍隊、中央和國家機(jī)關(guān)、地方黨委和政府的共同責(zé)任。各有關(guān)方面要高度重視,牢固樹立“四個意識”,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌,黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),對復(fù)雜敏感項目要親自上手、一抓到底。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,適時開展專項巡視和審計,查處違紀(jì)違法問題。要以嚴(yán)實作風(fēng)推動工作高標(biāo)準(zhǔn)落實,確保如期圓滿完成軍隊全面停止有償服務(wù)任務(wù)。