□ 李英鋒
    記者在全國(guó)多地采訪了解到，未成年人犯罪低齡化正頻頻示警，不斷挑動(dòng)公眾脆弱的神經(jīng)，拷問著國(guó)家少年司法體系的建立。修改刑事責(zé)任年齡的呼聲隨之再起，有專家建議將刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)從14周歲降至12周歲。（7月2日《中國(guó)青年報(bào)》）
    未成年人犯罪的惡性案件層出不窮，給受害人及其家庭造成了巨大創(chuàng)傷，性質(zhì)惡劣，社會(huì)影響很壞。然而，一些作案少年的年齡未滿14周歲，因而并未受到刑事處罰。比之犯罪的危害，低齡未成年人所付出的懲戒約束代價(jià)太小，犯罪成本很低。甚至有些未成年人已經(jīng)知道利用這一“法律優(yōu)勢(shì)”，有恃無恐，再犯新案。很多人認(rèn)為，免罪或免罰的年齡較高是一種縱容，不利于防范遏制未成年人犯罪，不利于保護(hù)公民權(quán)益以及社會(huì)權(quán)益，也不利于實(shí)現(xiàn)司法公平。
    現(xiàn)在，未成年人普遍開智較早，不少十幾歲的少年已經(jīng)有了不錯(cuò)的體力、智力、辨識(shí)力?！睹穹倓t》已將無民事行為能力人的年齡門檻調(diào)低到8歲，在刑法領(lǐng)域適當(dāng)調(diào)低免罪或免罰的年齡與民法的調(diào)整相一致，符合未成年人成長(zhǎng)的實(shí)際，有助于震懾打擊未成年人犯罪，具有一定的可行性。
    而與降低刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)相比，完善未成年人“犯罪”矯正功能更為迫切和必要。近年來，對(duì)被判處緩刑以及被保外就醫(yī)、假釋等人員的社區(qū)矯正功能日益完善，但對(duì)于未滿16周歲或未滿14周歲犯罪未被刑事處罰的未成年人，社會(huì)矯正體系卻顯得單薄、乏力。由于勞動(dòng)教養(yǎng)制度已經(jīng)廢止，少管所只收押被判刑的未成年罪犯，對(duì)未判刑的未成年人的矯正，只剩下監(jiān)護(hù)人管教和政府收容教養(yǎng)兩條途徑。這也就意味著，大多數(shù)犯案且未被刑事處罰的未成年人，“嚴(yán)加管教”的效果是難以保障的。
    無論把刑事責(zé)任年齡定到幾歲，總會(huì)有在刑責(zé)年齡以下作案的未成年人出現(xiàn)。目前，《社區(qū)矯正法》正處于立法階段，立法部門有必要在該法中充分考量未成年人“犯罪”矯正問題，填補(bǔ)未成年人“犯罪”的矯正短板，對(duì)犯罪但未被刑事處罰的未成年人的社會(huì)矯正做出設(shè)計(jì)，增強(qiáng)矯正的強(qiáng)制性、約束性和可操作性，才更有利于防控未成年人犯罪，促進(jìn)問題未成年人改過自新、健康成長(zhǎng)。