□ 湖北日報評論員 王才忠

    綠色發(fā)展的核心是節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境。如何才能做到節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境？需要價格機制這個有力杠桿。將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟運行成本和生活成本，這既能節(jié)約資源、減少污染，更可以避免走先污染后治理的老路。
    近日，國家發(fā)改委出臺《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》，這是從市場維度促進綠色發(fā)展的機制創(chuàng)新。《意見》包括建立有利于節(jié)約用水的價格機制，健全固體廢物處理收費機制等。
    沒有生態(tài)文明就沒有中華民族的永續(xù)發(fā)展。宏觀上看，推進綠色發(fā)展需要從兩個維度發(fā)力。第一個維度是全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導，發(fā)揮政府在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用；第二個維度就是要發(fā)揮好市場的“決定性”作用。
    前不久印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，從10個方面分別闡述了生態(tài)環(huán)保面臨的形勢、必須堅持的指導思想、生態(tài)環(huán)保的總目標和基本原則、以及如何打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等，這是黨和國家對生態(tài)環(huán)境保護作出的頂層設(shè)計，重在體現(xiàn)黨和政府的作用。而國家發(fā)改委出臺的《意見》，則旨在通過價格杠桿，彰顯市場機制在綠色發(fā)展中的力量。市場機制的作用，能通過價格手段激發(fā)保護環(huán)境的內(nèi)生動力。
    市場機制包含了競爭機制、供求機制、價格機制、激勵機制等多種機制，但價格機制對其他機制都起著推動作用，在市場機制中處于核心地位。從創(chuàng)新完善價格機制入手抓綠色發(fā)展可謂抓住了一個關(guān)鍵點。
    綠色發(fā)展的核心是節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境。如何才能做到節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境？就需要價格機制這個有力杠桿。在市場經(jīng)濟中，價格機制不僅能解決社會生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)等基本問題，也能多次調(diào)節(jié)收入分配，還能直接影響消費者的行為。
    我們要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等標志性戰(zhàn)役，固然要加強各級環(huán)保督察和監(jiān)管，加大處罰力度，讓浪費者、污染者感到“疼痛”。通過價格機制的調(diào)節(jié)作用，讓“痛感”前移，將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟運行成本和生活成本，這既能節(jié)約資源、減少污染，更可以避免走先污染后治理的老路。
    以往，正是因為綠色發(fā)展的價格機制不完善，人們養(yǎng)成了“大手大腳”和“任性”的毛病，使得資源大量浪費，環(huán)境不堪重負。如在水資源的利用與排放上即是如此，因為水的價格機制不合理，人們對水資源不那么愛惜，水資源白白流淌、污染也毫不在乎；污水大量排放，對環(huán)境造成嚴重損害。
    發(fā)改委的《意見》堅持問題導向、污染者付費、激勵約束并重、因地分類施策的原則，充分體現(xiàn)了務(wù)實重效的精神，但《意見》畢竟涉及到要完善污水處理收費政策、健全固體廢物處理收費機制、建立有利于節(jié)約用水的價格機制、健全促進節(jié)能環(huán)保的電價機制等，不僅內(nèi)容繁多，而且覆蓋城鄉(xiāng)，將這項政策實施到位，既要強化部門協(xié)作、兜住民生底線，還需要我們拿出更多的耐心與細心。
    以科學合理的價格機制促進綠色發(fā)展，最初會讓不少人有不適感。但從長遠看，它對于高質(zhì)量發(fā)展，對于文明生活方式的養(yǎng)成，尤其是對于美麗中國的建構(gòu)，是值得去進一步理解、推動、完善的有益嘗試。