湖北日報(bào)訊 (記者李劍軍)我省財(cái)稅增長模式正在發(fā)生重要變化。記者從7月16日召開的全省上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上獲悉,今年上半年,全省稅務(wù)部門完成地方稅收1442億元,增長14.8%,占地方一般公共預(yù)算收入的比重為75.4%,同比提高6.3個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政部門完成收入477億元,可比增長6.2%。全省87%的財(cái)政收入增量來源于地方稅收,同比提高34個(gè)百分點(diǎn)。
另一方面,上半年,全省城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等土地類稅收完成373億元,同比僅增長1.8%,增幅同比回落34個(gè)百分點(diǎn);占地方稅收的比重降至26%,同比下降3個(gè)百分點(diǎn)。
省發(fā)改委稱,上述情況表明,我省財(cái)政收入初步實(shí)現(xiàn)了非稅拉動為主向稅收拉動為主、由土地類稅收拉動為主向主體稅種拉動為主的“兩個(gè)良性轉(zhuǎn)變”。
武漢大學(xué)教授盧洪友對此評論說,多年來我省許多地方財(cái)政收入過度依賴房地產(chǎn),土地類稅收一度占到許多地方財(cái)政收入的1/3至1/2左右。近兩年,受房地產(chǎn)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展等因素影響,商品服務(wù)稅等間接稅大幅增長,土地類稅收呈逐年下降之勢。
來自省財(cái)政廳的消息稱,我省主攻財(cái)政收入質(zhì)量,推動稅收增長動能轉(zhuǎn)換,稅收收入逐漸步入可持續(xù)發(fā)展軌道。今年上半年,增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅三大主體稅種(地方部分)完成876億元,增長20%;增收145億元,占地方稅收增收總額的78%,拉動地方稅收增長11.6個(gè)百分點(diǎn)。在工業(yè)穩(wěn)定、消費(fèi)平穩(wěn)、價(jià)格高位運(yùn)行以及營改增激發(fā)市場活力拉動下,增值稅增長21.8%,高于全國5.2個(gè)百分點(diǎn);降成本推動企業(yè)效益明顯改善,企業(yè)所得稅增長17.4%,高于全國4.6個(gè)百分點(diǎn);居民收入增加,帶動個(gè)人所得稅增長15.8%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全省地方一般公共預(yù)算收入完成1919億元,可比增長12.5%,其中15個(gè)市州和86個(gè)縣市區(qū)財(cái)政收入質(zhì)量同比提升,夷陵區(qū)等8個(gè)縣市區(qū)提升20個(gè)百分點(diǎn)以上。盧洪友教授稱,就財(cái)政收入類別而言,稅收和非稅收入彈性系數(shù)大不相同,前者可通用于一般公共預(yù)算支出,后者主要是政府基金、行政事業(yè)性收費(fèi)、國企上交利潤等,使用彈性較小,稅收占一般公共預(yù)算收入的比重大幅提升,表明湖北財(cái)政收入增長的質(zhì)量、效益都在顯著提高。