湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 王馨

    《湖北省長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《湖北省清江流域水環(huán)境保護(hù)條例》《湖北省人才發(fā)展促進(jìn)條例》《湖北省軍民融合工作條例》《湖北省社會(huì)救助條例》……
    未來五年，這些“新法”將關(guān)系你我！
    7月27日，省人大常委會(huì)立法工作會(huì)，聽取關(guān)于《湖北省第十三屆人大常委會(huì)立法規(guī)劃（2018-2022年）》的說明。
    立法規(guī)劃由“五年立法規(guī)劃項(xiàng)目”和“立法項(xiàng)目庫項(xiàng)目”兩部分組成。
    五年立法規(guī)劃項(xiàng)目為立法條件比較成熟、在五年內(nèi)可提請(qǐng)審議的項(xiàng)目，有50件。立法項(xiàng)目庫項(xiàng)目為需進(jìn)一步調(diào)研論證的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目在條件成熟時(shí)可按照立法程序列入年度立法工作計(jì)劃，有60件。
    五年立法規(guī)劃項(xiàng)目主要分為加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境保護(hù)與治理、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和其他五類。其中，保障和改善民生類件數(shù)最多，有18件，包括《湖北省公共文化服務(wù)保障條例》《湖北省基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》《湖北省社會(huì)救助條例》等；促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展類有15件，有《中國（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》《湖北省人才發(fā)展促進(jìn)條例》《湖北省軍民融合工作條例》《湖北省開發(fā)區(qū)條例》等；加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境保護(hù)與治理類有11件，如《湖北省長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《湖北省濕地保護(hù)條例》《湖北省大氣污染防治條例（修訂）》等；推進(jìn)鄉(xiāng)村振興類有3件，包括《湖北省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)條例》《湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例（修訂）》?！傲⒎ㄒ?guī)劃是基于對(duì)我省全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體立法需求的科學(xué)判斷，是我省未來五年地方立法總體安排的集中體現(xiàn)?！笔∪舜蠓ㄖ莆瘑T會(huì)主任委員陳洪波介紹，此次編制立法規(guī)劃的指導(dǎo)思想和重要原則是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持立法為民，堅(jiān)持新發(fā)展理念，“加強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障民生、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，著力提高立法質(zhì)量，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治?！?br>    為深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，立法規(guī)劃編制過程中，以書面、專題會(huì)議、媒體公告等手段，廣泛征集了各方面意見，并吸收省人大代表在省十三屆人大一次會(huì)議上提出的建議。
    根據(jù)劉龍菊等11名省人大代表提出的《關(guān)于盡快制定出臺(tái)〈湖北省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用與安全保護(hù)條例〉的議案》、肖勇等11名代表提出的《關(guān)于制定出臺(tái)〈湖北省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例〉的議案》，省人大常委會(huì)將大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用與安全保護(hù)條例、促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例列入立法項(xiàng)目庫?！皠埦盏却硖岢龅淖h案，針對(duì)我省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用現(xiàn)狀，客觀分析了數(shù)據(jù)開放、權(quán)屬界定、隱私保障等關(guān)鍵問題，并就立法方向、重點(diǎn)內(nèi)容等提出了較好的意見建議，還附有法規(guī)草案建議稿，因此獲得采納。”省人大常委會(huì)法規(guī)工作室有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
    陳洪波表示，立法規(guī)劃是預(yù)期的、動(dòng)態(tài)的、指導(dǎo)性的，“畢竟時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及面廣，實(shí)施中可能會(huì)遇到各種可變因素，如國家新立、修改有關(guān)法律、行政法規(guī)，中央和省委重要部署，我省全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的立法需要等。因此，立法規(guī)劃在實(shí)施中可按程序作出適當(dāng)調(diào)整?！?br>    據(jù)悉，立法規(guī)劃主要通過省人大常委會(huì)年度立法工作計(jì)劃的形式予以落實(shí)，年度立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目原則上從立法規(guī)劃中選取。