周磊

    日前，工信部等13部門聯(lián)合印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項行動方案》，決定自2018年7月起至2019年12月底，在全國開展綜合整治騷擾電話專項行動。行動重點整治商業(yè)營銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話，規(guī)范通信資源管理，加強源頭治理，打擊非法獲取個人信息的行為，合力斬斷騷擾電話利益鏈，實現(xiàn)商業(yè)營銷類電話規(guī)范撥打、惡意騷擾和違法犯罪類電話明顯減少的目標。
    騷擾電話如同“牛皮癬”，讓人既糟心又無奈。午夜時分，電話驟響，聽到的卻是電子語音廣告；午睡正酣，接起電話，那端卻傳來“您需要商鋪嗎？”“您需要保險嗎？”哪怕接聽后馬上掛斷，在一天好幾個甚至十幾個、幾十個的攻勢下，也會對個人正常生活構成干擾。在信息泄露依然比較嚴重的情況下，不同領域的商業(yè)營銷類電話輪番上陣，完全不會顧及用戶意愿。
    “遇事無難易，而勇于敢為?！本C合采用法律、行政、經(jīng)濟和技術等多種手段；規(guī)范通信資源管理，加強源頭治理，打擊非法獲取個人信息的行為；嚴禁在用戶明確表示拒絕后仍向其撥打營銷電話……此番治理行動，不再是工信部的單兵突進，也并不拘泥于基礎通信領域，而是多個部門聯(lián)動出擊，在更廣泛領域鏟除騷擾電話的生存空間。堵住公民信息泄露的源頭，摘除電話推銷騷擾的毒瘤，既要有闖關奪隘的堅定決心，更要有可知可感的治理成效。
    治理騷擾電話不是小事，而是關乎公眾信任的大事。早在十幾年前，電話騷擾問題就已顯現(xiàn)，治理行動也是接連不斷，但給人的感覺并未變得耳根清凈，反倒是各種商業(yè)營銷電話呈爆發(fā)式增長。這種無視法律、無視公眾利益的黑色產(chǎn)業(yè)還要猖狂到何時？通過電腦網(wǎng)絡的“機打推銷”屬于違法行為，這是六年前就有的定論。可年復一年，營銷式騷擾電話為何“屢拒不絕”，“精準投放”的騷擾電話誰打的，騷擾電話到底誰來管，類似的疑慮未曾消弭。倘若治理效果不彰，甚至跌入“道高一尺，魔高一丈”的怪圈，勢必會影響個體對社會治理水平的預期和信心。
    專項治理的成效如何，公眾的切身感受才是最好的度量標尺。為期一年半的治理行動，會否鉚足公眾信心，也有賴于時間和實踐的檢視。面對這個頑瘴痼疾，為了防止治理效果短期化，實有必要將聯(lián)合行動中行之有效的治理經(jīng)驗制度化，再將其鑲嵌到日常運營系統(tǒng)之中，從根本上杜絕騷擾電話死灰復燃。