湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者李劍軍）宜昌市著力優(yōu)化PPP項(xiàng)目入庫結(jié)構(gòu)、把好入庫項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口、實(shí)施項(xiàng)目高效管理，既確保了項(xiàng)目質(zhì)量，又調(diào)動(dòng)了民間資本積極性。截至6月底，該市PPP項(xiàng)目累計(jì)落地10個(gè)，總投資70億元。其中伍家崗長江大橋、點(diǎn)軍地下綜合管廊等5個(gè)項(xiàng)目入選財(cái)政部示范項(xiàng)目，7個(gè)項(xiàng)目入選我省第一批PPP示范項(xiàng)目，示范項(xiàng)目總量在全省名列前茅。
    近幾年，該市優(yōu)先謀劃推介有經(jīng)營性現(xiàn)金流、以使用者付費(fèi)為主的PPP項(xiàng)目，主要涵蓋軌道交通、道路橋梁、片區(qū)綜合整治、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療等16個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域。總投資20多億元的的香溪長江公路大橋把長江三峽、神農(nóng)架、武當(dāng)山等黃金旅游區(qū)串為一體，是我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域首個(gè)PPP項(xiàng)目；還有宜昌市婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目、中心城區(qū)養(yǎng)老亞行貸款PPP示范項(xiàng)目、城區(qū)公交站臺(tái)項(xiàng)目等，深受百姓歡迎。
    宜昌實(shí)施“識(shí)別階段初步評(píng)審，準(zhǔn)備階段詳細(xì)論證、執(zhí)行階段對(duì)照分析”三步驟管理模式，優(yōu)選近20名專家組建政府采購PPP專家?guī)欤ㄒ黄冢?，將?xiàng)目可研、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證、財(cái)政投資評(píng)審、審計(jì)等一系列管控制度落到實(shí)處。嚴(yán)禁各類借PPP變相舉債的行為，對(duì)于無運(yùn)營內(nèi)容、無績效考核機(jī)制、社會(huì)資本不實(shí)際承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目“一票否決”。從嚴(yán)從緊開展項(xiàng)目管理庫清查自查，對(duì)于江城大道市政工程等無實(shí)質(zhì)運(yùn)營類項(xiàng)目和西陵峽風(fēng)景區(qū)入口形象區(qū)等進(jìn)度緩慢項(xiàng)目及時(shí)清退。
    該市還將PPP項(xiàng)目納入“隱形債務(wù)”嚴(yán)格管理。截至目前，該市PPP項(xiàng)目累計(jì)財(cái)政支出責(zé)任最高峰值年度（2021年）占一般公共預(yù)算支出比例在4%左右，今年這一比例預(yù)計(jì)為0.2%。