湖北日?qǐng)?bào)訊（記者江萌、通訊員曾文波、余偉）咸寧在我省率先出臺(tái)《關(guān)于加快實(shí)施全面兩孩配套政策的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），包含延長(zhǎng)政策內(nèi)二孩及以上產(chǎn)婦產(chǎn)假、推行彈性工作制、降低二孩家庭生育成本等多項(xiàng)制度創(chuàng)新。8月7日，咸寧市政府網(wǎng)站發(fā)布了這一新政。
    咸寧是全省唯一“完善全面兩孩配套政策”市級(jí)試點(diǎn)單位，《意見(jiàn)》旨在有針對(duì)性地解決養(yǎng)育子女的后顧之憂，推動(dòng)全面兩孩政策更好地落地，為我省人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展探路。
    該市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見(jiàn)》首先對(duì)現(xiàn)有分散在各部門(mén)的政策進(jìn)行整合，并使其相互銜接和兼容，提升群眾對(duì)政策的知曉率和參與率。如衛(wèi)計(jì)部門(mén)實(shí)施的國(guó)家免費(fèi)婦幼健康服務(wù)項(xiàng)目，人社部門(mén)的生育費(fèi)用和計(jì)生基本技術(shù)服務(wù)費(fèi)用按規(guī)定納入報(bào)銷(xiāo)范圍，以及工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)的相關(guān)政策等。
    針對(duì)育齡婦女普遍擔(dān)心的養(yǎng)育成本高、沒(méi)精力照顧、就業(yè)受影響等問(wèn)題，《意見(jiàn)》進(jìn)行多項(xiàng)制度創(chuàng)新。如鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位將政策內(nèi)二孩及以上產(chǎn)婦產(chǎn)假延長(zhǎng)至6個(gè)月，配偶護(hù)理假延長(zhǎng)至1個(gè)月。這比我省現(xiàn)行的產(chǎn)婦128天產(chǎn)假和配偶15天護(hù)理假的標(biāo)準(zhǔn)都大為提高。推行彈性工作制度，在完成規(guī)定工作任務(wù)或固定工作時(shí)長(zhǎng)的前提下，用人單位要允許懷孕期和幼兒小于3歲的女職工自主靈活地選擇工作時(shí)間和地點(diǎn)；為35歲以上政策內(nèi)二孩及以上懷孕婦女開(kāi)展無(wú)創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測(cè)；在降低生育費(fèi)用、加大教育保障、加大住房保障、探索建設(shè)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系等方面，也有相應(yīng)的創(chuàng)新舉措。
    在肯定《意見(jiàn)》積極作用的同時(shí)，新政如何落地也引起部分人士擔(dān)憂。有教育、醫(yī)療部門(mén)反映，我國(guó)實(shí)施全面二孩政策以來(lái)，像教育、醫(yī)療等女職工多的單位，出現(xiàn)集中生育狀況，導(dǎo)致教師、醫(yī)護(hù)力量不足。如今又延長(zhǎng)產(chǎn)假，人員短缺的狀況恐加劇。此外，還有人擔(dān)心，延長(zhǎng)產(chǎn)假只是鼓勵(lì)，并非強(qiáng)制，對(duì)于大多數(shù)在民營(yíng)企業(yè)工作的育齡婦女而言，如何確保權(quán)益并兼顧企業(yè)實(shí)際，還需更多探索。
    咸寧市衛(wèi)計(jì)委表示，目前正加緊制定具體實(shí)施細(xì)則和績(jī)效考核方案，確保好政策落到實(shí)處，讓更多育齡群眾生得起、養(yǎng)得好孩子。